Собственник земельного участка обязан

Права и обязанности собственников земельных участков в 2019 году, восстановление в правах, гарантии собственников земли | Земельный эксперт

Собственник земельного участка обязан

Получение земельного надела в личное пользование, подтвержденное документально, наделяет гражданина определенной ответственностью. У собственника появляются как новые права, так и обязанности. Те и другие законодательно закреплены, а их нарушение влечет за собой юридические последствия.

Собственник земли

Понятие «собственник» подразумевает под собой владельца определенной территории, который юридически наделен правом владеть и распоряжаться собственностью.

Причем собственником земли может быть как физическое или юридическое лицо, так и государственное учреждение. Любой, кто произвел оформление его в собственность, может продавать, обменивать, производить строительство и иные действия на данном участке, завещать его или подарить.

Фактически все эти возможности можно поделить на три вида: владение, использование и распоряжение.

Законодательно вышесказанное закреплено в пункте 1 статьи 25 Земельного кодекса РФ, где говорится о приобретении таких прав. Статья 40 и статья 42 ЗК содержит подробный перечень прав и обязанностей землепользователей, соответственно. Также широко оговорены они в ст.11 Гражданского кодекса и ст. 46 Конституции РФ.

Права собственника на использование земли

Согласно закону собственник имеет право:

  • Использования в личных нуждах общедоступных полезных ископаемых на своем участке.
  • Возводить здания жилого, бытового, сельскохозяйственного и иного назначения, разрешенные градостроительными и санитарно-гигиеническими нормами, а также отвечающие требованиям норм пожарной безопасности
  • Проводить разрешенные мелиоративные действия: орошение, осушение. А также создавать водные объекты для возделывания земли и выращивания сельскохозяйственных культур.
  • Производить посевы культурных растений, а также получать доход от их реализации впоследствии.
  • Осуществлять иные законодательно закрепленные права.

При получении земли, ее собственник получает право пользоваться всеми ее благами, не нарушая экологического равновесия. То есть добывать воду из закрытых и открытых источников, использовать почву, древесно-кустарниковые ресурсы (при соблюдении лесного и растительного законодательства РФ).

На возведение строений необходимо получение разрешительной документации от уполномоченных государственных органов. Если постройка не нарушает регламента целевого использования земли, то она вполне осуществима.

Мелиоративные действия преследуют цель повышения плодородия земли, поэтому допускается строительство прудов, каналов, посадка деревьев, строительство гидротехнических объектов и их обслуживание. Согласование с земельным фондом требуется в тех случаях, когда создание таких объектов меняет устройство участка, затрагивает соседние земли или изменяет направление водостока.

Пункт прав относительно посевов действителен лишь тогда, когда их осуществляет непосредственно собственник. При сдаче участка в аренду или длительное пользование это право переходит к арендатору.

Права и обязанности собственников земельных участков в равной степени не подлежат нарушению.

При несоблюдении указанных прав сторонними лицами или государственными структурами собственник вправе обратиться с жалобой в судебный орган по месту жительства, представив правоудостоверяющие документы на землю и доказательства нарушения своих прав.

К нарушениям прав относятся: принятие противоречащих земельному кодексу законодательных актов органами местного самоуправления, порча земли, ее захламление, нарушение плодородного слоя, захват земель, уничтожение межевых и информационных знаков на участке.

При разбирательстве, в первую очередь, должны быть восстановлены права собственника. Во-вторых, виновник обязан устранить нарушения собственными силами, и возместить убытки истцу. Если нарушителем является сам собственник, то государство может изъять землю из его пользования, в частности если участок не использовался более 3-х лет, с выплатой компенсации.

Обязанности собственника на использование земли

Гражданин, обладающий правом собственности, обязан:

  • Не допускать и следить за недопущением загрязнения почвы, снижения плодородия, порчи участка.
  • Не снимать межевые и информационные знаки, установленные уполномоченными органами.
  • Сохранять водные, геодезические и лесные ценности, расположенные на территории земель, соблюдать правила пользования ими.
  • Своевременно осваивать земли, как это предусмотрено в договорах (при их наличии).
  • Вовремя вносить платежи за землю.
  • Придерживаться экологических, санитарных, строительных норм, а также противопожарных правил.
  • Выполнять требования местных законов относительно земельных наделов.

К собственнику земель, не выполняющему свои обязанности, могут быть применены санкции в виде ограничения прав на территорию.

Причем эти ограничения могут исходить от любого уполномоченного органа, в зависимости от того, какие нарушения выявлены: градостроительные, земельные, экологические, конституционные.

При несоблюдении ограничений, возможные последствия носят уже административно-судебный характер.

Пример по правам и обязанностям собственника на использование земли

Гражданин К. получил участок земли в собственность от колхоза под возделывание и посадку культурных растений. Однако, осуществляя целевое использование, К.

не огородил территорию, а также сжигает мусор прямо на участке, в непосредственной близости от чужих угодий.

Одновременно с соблюдением собственных прав, гражданин не несет ответственности за выполнение своих обязанностей, как собственника земли.

Заключение

Получение участка в собственность означает, что в силу вступают права, обязанности и гарантии собственников земли. Владельцу гарантировано восстановление в правах и защита его интересов при попытке сторонних лиц их нарушить. Однако неминуемы и последствия при несоблюдении им обязанностей землепользователя. Права и обязанности включают в себя:

  1. Целевое использование собственности.
  2. Сохранение экологического равновесия, порядка и территориального плана участка.
  3. Осуществление посевов, строительства, мелиоративных действий.
  4. Распоряжение земельным участком по усмотрению.
  5. Выполнение законодательно закрепленных нормативных актов относительно земли.

Действия по отношению собственника к используемому участку упомянуты в таких законодательных актах, как Гражданский кодекс, Земельный, Градостроительный, Конституция РФ и локальные акты.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по правам и обязанностям собственника на использование земли

Вопрос: Здравствуйте, меня зовут Александр. Являясь собственником земельного участка, я построил на нем теплицу для личного пользования. Будет ли это нарушением и придется снести постройку или разрешения на строительство теплицы не требуется?.

Ответ: «Если постройка соответствует целевому сельскохозяйственному использованию земли, не затрагивает соседний участок, а возведена с соблюдением противопожарных и санитарных норм, то специального разрешения не требуется (пункт 2 части 1 ст.40 Земельного кодекса)».

Вам будут полезны следующие статьи:

Позвоните прямо сейчас и решите свой вопрос – это быстро и бесплатно!

Источник: http://zk-expert.ru/prava-na-zemlyu/prava-i-obyazannosti-sobstvennika-na-ispolzovanie-zemli/

Севреестр

Собственник земельного участка обязан

Частью 3 статьи 8.

8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока предусмотрена федеральным законом.

Диспозиция названной части является отсылочной (бланкетной) к иным нормам действующего законодательства Российской Федерации, в случае выявления фактов, нарушения которых данные нормы должны быть приведены в постановлении о привлечении к административной ответственности, в противном случае описание события вменяемого административного правонарушения нельзя признать полностью соответствующим требованиям названного Кодекса.

В силу статьи 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации обязанность по использованию земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, должна быть исполнена в течение трех лет.

В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Статьей 284 Гражданского кодекса РФ установлено, что земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства либо жилищного или иного строительства и не используется по целевому назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.06.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Системный анализ вышеперечисленных положений действующего законодательства позволяет прийти к выводу, что срок неиспользования земельного участка, предназначенного для жилищного строительства, нарушение которого предполагает административную ответственность, составляет три года.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр (статья 8.

1 Гражданского кодекса РФ), причем государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права (статья 1 Федерального закона от 13.07.

2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество направлена на реализацию принципов публичности и достоверности сведений о правах на объекты недвижимого имущества и их правообладателях, она создает гарантии надлежащего выполнения сторонами обязательств и, следовательно, способствует упрочению и стабильности гражданского оборота в целом.

Институт государственной регистрации прав на недвижимое имущество направлен на обеспечение правовой определенность в сфере оборота недвижимого имущества, с тем чтобы участники гражданских правоотношений имели возможность в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав и обязанностей.

С учетом изложенного Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя (далее – Севреестр) полагает, что исчисление сроков неиспользования земельных участков, предназначенных для жилищного строительства следует исчислять с момента возникновения прав и обязанностей у лица в отношении земельного участка, т.е. с момента государственной регистрации права собственности на него.

Вопрос определения времени, необходимого для освоения земельных участков на законодательном уровне надлежащим образом не урегулирован, по мнению Севреестра является оценочным, исходя из чего отмечаем следующее.

Как выше отмечалось, собственники земельных участков обязаны использовать участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием, а также своевременно приступать к освоению и использованию земельных участков.

Законодательством не ограничены сроки, необходимые для освоения земельного участка, при этом срок использования участка начинает исчисляться после истечения срока, необходимого для такого освоения.

Время, необходимое для освоения земельного участка, включает период проведения инженерных изысканий, получения градостроительного плана земельного участка, проведения работ по архитектурно-строительному проектированию, прохождения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, получения разрешения на строительство.

При этом время, необходимое для освоения земельного участка, по мнению Севреестра определяется в каждом случае индивидуально, с учетом, в том числе фактического состояния полученного собственником (арендатором) земельного участка, параметров планируемого к возведению объекта, а также иных характеристик.

Источник: http://sevreestr.ru/actions/gzn-tab/gzn-app

Обязанности собственников участков и лиц, не являющихся собственниками, по использованию земельных участков

Собственник земельного участка обязан
Энциклопедия Сервиса бесплатных юридических консультаций » Земельное право » Земля в собственности » Обязанности собственников участков и лиц, не являющихся собственниками, по использованию земельных участков

Обязанности собственников и лиц, не являющихся собственниками, прописаны в ст. 42 ЗК РФ.

  • Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков. Обязанности данных лиц по использованию земельных участков
  • Использование земельных участков в соответствии с их целевым назначением
  • Сохранение межевых, геодезических и других специальных знаков, установленных на земельных участках. Закрепление на местности геодезической сети
  • Осуществление мероприятий по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов. Недопущение загрязнения, захламления, деградации и ухудшения плодородия почв на землях соответствующих категорий
  • Своевременное начало использования земельных участков в случаях, если сроки освоения участков предусмотрены договорами
  • Своевременное внесение платежей за землю
  • Соблюдение при использовании земельных участков требованиям градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов
  • Вопросы и ответы с возможностью задать бесплатный вопрос адвокату

Земельные участки на территории РФ могут принадлежать как юридическим лицам, так и физическим на основании права собственности.

В соответствии с ЗК РФ, а также иными смежными отраслевыми законодательными актами, на собственников накладываются не только права по использованию земельного надела, но и конкретные обязанности, нарушение которых может привести к негативным санкциям со стороны государства.

Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков. Обязанности данных лиц по использованию земельных участков

Кто же является собственниками земельных участков в соответствии с земельным законодательством? Это лица, которые в законодательном порядке наделены юридическим правом распоряжаться, владеть и использовать почвы по своему усмотрению. Иными словами, это лица, которые произвели оформление земельного надела в частную собственность. При этом права за собственниками закреплены ст. 25 ЗК РФ.

Однако, как показывает практика, многие лица начинают игнорировать свои обязанности, которые прописаны в законодательстве и вытекают из прав. А это может привести к тому, что произойдет отчуждение земельного участка в пользу государства. Поэтому каждый владелец земли должен быть в курсе, какие обязанности на него возлагает законодатель.

Итак, обязанности собственников и лиц, которые используют участки земли не на праве собственности, прописаны в ст. 42 ЗК РФ и включают в себя следующий перечень:

  • использование земельного участка должно происходить только в полном соответствии с целевым назначением;
  • если на территории участка установлены геодезические или межевые знаки, то за собственником закреплены обязанности по их сохранению;
  • владелец земли должен воплощать на практике необходимые мероприятия по охране земель, в том числе соблюдать меры, направленные на пожарную безопасность;
  • освоение почвы должно осуществляться своевременно, если подобное условие использования надела предусмотрено соглашением сторон;
  • со стороны собственника или лица, которое осуществляет использование участка на основании иного права, должно быть гарантировано своевременное внесение платежей;
  • во время использования земель, являющихся частной или же государственной собственностью, должны быть соблюдены все законодательные требования и нормативы, прописанные в градостроительном, санитарном, пожарном, техническом регламентах;
  • использование земельного участка не должно сопровождаться его загрязнением, ухудшением плодородного слоя почвы, деградацией и прочими негативными последствиями.

Кроме того, предусмотрены обязанности со стороны собственников и иных лиц, которые прописаны в смежных законодательных сферах.

Использование земельных участков в соответствии с их целевым назначением

Использование почвы в соответствии с их целевым назначением признается одной из главных обязанностей граждан. При этом эксплуатация почвы должна происходить только разрешенными способами, которые закрепляются законодательством РФ, в точном соответствии с категорией надела.

Если говорить о классификации земель по определенным категориям их целевого назначения, то этот перечень зафиксирован в ст. 7 указанного Кодекса.

В частности, в статье выделяется семь основных территориальных категорий, которые могут эксплуатироваться лицами только в соответствии с их целевым назначением. Если субъекту правоотношений необходимо использование земли в других целях, то он должен осуществить процедуру перевода.

В том случае если со стороны контролирующих органов будет выявлен факт использования земель не по их целевому назначению, то нарушителя могут привлечь к административной ответственности, в соответствии со ст. 74 ЗК РФ и КоАП.

Сохранение межевых, геодезических и других специальных знаков, установленных на земельных участках. Закрепление на местности геодезической сети

Другая обязанность, которая распространяется как на собственников земельного участка, так и лиц, не являющихся владельцами участков, – это сохранение специальных знаков, которые размещаются на конкретной территории. Это обязательство прописано в ст. 42 Земельного кодекса РФ.

Кроме того, нормативная база, регулирующая данный вопрос, дополняется и иными актами, действующими на территории России. В частности, Федеральный закон РФ № 209 фиксирует, что лицо, которое повредило специальный знак, должно сообщить о случившемся в уполномоченный орган, а также предоставить доступ к месту, где он располагается.

В соответствии с КоАП РФ, а именно статьей 7.2, на лицо, которое допустило негативное воздействие, то есть повредило специальный знак, может быть наложен штраф. Размер штрафа при этом варьируется в пределах от 300 до 500 рублей.

Если несоблюдение обязанности зафиксировано со стороны должностных лиц, то штраф увеличивается от 500 до 1000 рублей. В случае с юридическим лицом размер штрафа составит 5000 – 10000 рублей.

Осуществление мероприятий по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов. Недопущение загрязнения, захламления, деградации и ухудшения плодородия почв на землях соответствующих категорий

В соответствии с нормами земельного права и законодательства каждый гражданин должен осуществлять определенные меры, направленные на защиту земель от негативных факторов воздействия.

В частности, ст.

12 ЗК РФ гласит, что использование земельного участка должно происходить с сохранением их экологических систем, способности к плодоношению (что касается сельскохозяйственных и лесных почв).

Безусловно, со стороны государственных органов разрабатываются и принимаются программы, основной их целью при этом считается охрана земельных территорий.

В частности, проводятся различные мероприятия, которые позволяют оценить истинное их состояние.

Например, власти прибегают к экологической экспертизе, которая направлена на выявление деградации, опустошения, загрязнения и захламления земельного надела.

Однако инициатива по охране земель должна исходить и от самих граждан, чьи права и обязанности закреплены ЗК РФ. В частности, лицам запрещается использовать новейшие технологии, которые направлены на увеличение плодородия почвы с целью получения большего урожая. Ведь это приведет к деградации участка, что обусловит необходимость изменения его правового режима использования.

Негативное воздействие, которое может быть вызвано действиями арендатора или собственника в процессе эксплуатации земли, может обусловить необходимость изъятия территории из оборота. В данном случае речь идет о консервации земель, например, что произошло после аварии на Чернобыльской АЭС.

Именно поэтому ст. 13 ЗК РФ закрепляет охранные мероприятия, которые позволяют снизить или же полностью устранить отрицательное воздействие на земельные участки. К таковым можно отнести:

  • сохранение плодородности верхнего слоя земли;
  • недопущение захламления территории и запрет на любое другое отрицательное воздействие, которое может привести к деградации надела;
  • препятствие осушению или, наоборот, заболачиванию почвы и пр.

Своевременное начало использования земельных участков в случаях, если сроки освоения участков предусмотрены договорами

Не менее важным по содержанию является и данная обязанность, которая закреплена в ст. 42 ЗК РФ. Данная норма права применима к лицам, которые используют земельные участки на основе договора с предварительным согласованием места их размещения.

В соответствии с тем, что норма права предусматривает определенный срок эксплуатации земельного надела (3 года), то именно за этот временной период арендатор должен приступить к выполнению своих прямых обязанностей.

В частности, если земельная территория выделяется под строительство здания для государственных нужд, то осуществлять его возведение он должен начать исключительно в трехлетний срок с момента подписания контракта на освоение территорий.

Распространяется данная норма права и на те земли, которые предоставляются лицам по результатам аукционов и торгов.

Если сроки использования, закрепленные договором, не соблюдаются, то соглашение может быть расторгнуто в одностороннем порядке, что предусмотрено российским законодательством.

Своевременное внесение платежей за землю

Указанная норма права содержится в п. 5 ст. 42 ЗК РФ. Необходимость своевременного внесения платежей имеет непосредственную связь с принципом, который закрепляет собой платность эксплуатации земли.

Согласно этому принципу легальное использование земли возможно лишь в тех случаях, когда осуществляется внесение платежей. Иные условия могут быть прописаны в федеральном законодательстве РФ и являются скорее исключением из общего правила.

При этом законодатель устанавливает две основные формы платежей за землю:

  • земельный налог (являлся основополагающей формой платы до момента введения налога на недвижимое имущество);
  • арендная плата.

Порядок и условия внесения платежей в форме земельного налога закрепляются в точном соответствии с правовыми нормами, которые касаются налогообложения граждан и других дополнительных сборов. Что касается платежей в форме арендной платы, то размер и порядок внесения устанавливаются арендным договором между сторонами контракта.

Соблюдение при использовании земельных участков требованиям градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов

Предусматривается ЗК РФ и обязанность (как со стороны физических, так и юридических лиц) соблюдать при освоении и эксплуатации земель требования, законодательные нормативы и правила, которые закреплены в градостроительных регламентах, санитарно-эпидемиологических, противопожарных постановлениях.

Каждый из участников договора о предоставлении земельного участка должен соблюдать подобные правила неукоснительно, причем независимо от своего статуса. В частности, если на территории планируется возведение какого-либо строения, то его проект должен быть утвержден как архитектурными, так и природоохранными государственными органами.

Кроме того, данная обязанность подразумевает, что участники при эксплуатации земельных наделов должны учитывать права и интересы третьих лиц, а также соблюдать все условия арендного договора.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что эксплуатация и использование земель на территории РФ требует соблюдения законодательных требований. При отсутствии внимания со стороны субъектов правоотношений к своим обязанностям государство может применить к участникам санкции, вплоть до уголовной ответственности.

Источник: https://advokat-malov.ru/zemlya-v-sobstvennosti/obyazannosti-sobstvennikov-uchastkov-i-lic-ne-yavlyayushhihsya-sobstvennikami-po-ispolzovaniyu-zemelnyh-uchastkov.html

Что входит в обязанности собственников земельных участков?

Собственник земельного участка обязан

  • 1 Права и обязанности собственников садовых и дачных земельных участков в 2018 году: основные права, обязнности, ответственность за несоблюдение и нарушение | Земельный эксперт
  • 2 Комплекс прав и обязанностей собственников земли
  • 3 Обязанности собственников участков и лиц, не являющихся собственниками, по использованию земельных участков
    • 3.1 Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков. Обязанности данных лиц по использованию земельных участков
    • 3.2 Использование земельных участков в соответствии с их целевым назначением
    • 3.3 Сохранение межевых, геодезических и других специальных знаков, установленных на земельных участках. Закрепление на местности геодезической сети
    • 3.4 Осуществление мероприятий по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов. Недопущение загрязнения, захламления, деградации и ухудшения плодородия почв на землях соответствующих категорий
    • 3.5 Своевременное начало использования земельных участков в случаях, если сроки освоения участков предусмотрены договорами
    • 3.6 Своевременное внесение платежей за землю
    • 3.7 Соблюдение при использовании земельных участков требованиям градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов
  • 4 Что входит в обязанности собственников земельных участков
  • 5 Права собственника земельного участка: Земельный Кодекс РФ ст. 40 Права собственников земельных участков на использование земельных участков, перечень прав и обязанностей, советы юристов

Владельцы дачных участков обладают правами, которые связаны с собственностью, а также участием в деятельности и управлении дачных товариществ. Работа всех существующих СНТ регламентируется ФЗ № 66. Он был принят в 1998 году. Этот законодательный акт определяет правовые основы ведения гражданами дачного хозяйства. Права собственника земельного участка прописываются в Уставах СНТ, которые составляются в соответствии с нормами действующего законодательства.

  • Москва МО:
  • Санкт-Петербург и ЛО:
  • Общероссийский:

Каждый член дачного товарищества может избирать органы управления своего СНТ и сам в них участвовать.

В случае ликвидации товарищества у него, как и у всех участников объединения, возникают права на часть общего имущества.

Среди прав дачника — возможность обращения в суд за защитой своих интересов, добровольное вступление и выход из СНТ, заключение договоров на пользование дорогами и иными предметами общего пользования СНТ.

Очень важный вопрос, связанный с правами дачника — собственность. Не владеющий землей собственник не может распоряжаться землей, на которой ведет свое хозяйство в полном объеме.

Существует ряд ограничений. Например, дачник не может возводить на своем дачном участке капитальные постройки, если земля не является его собственностью.

Не наделяется он и правом, в таком случае, продавать или дарить кому-либо свой надел.

Вопросы владения землей и возможным её использованием регламентируются ЗК РФ в части главы VI.

А ФЗ № 101 предусматривает изъятие земель при их использовании не по назначению. Инициировать изъятие земель могут органы, осуществляющие контроль над использованием земель.

Причиной изъятия может служить и отсутствие официально закрепленных прав на собственность или аренду земли.

В 2006 году правительство приняло закон о приватизации, который позволял дачникам бесплатно оформить в собственность свои участки.

Этот нормативный акт должен был действовать до 2015 года, но был продлен до 2020.

За отведенный Правительством срок действия дачной амнистии большое количество дачников так и не смогло оформить свои владения в собственность.

Собственник садового или дачного земельного участка имеет право использовать свой надел по своему усмотрению. Это же относится к находящимся на его площади водоемам, карьерам и ископаемым. Такие права определены ГК РФ.

Обязанности собственников садовых и дачных земельных участков

Действующее законодательство права и обязанности собственников садовых или дачных земельных участков распределило несколько неравномерно. Обязанностей и ограничений оказалось значительно больше, чем прав.

Согласно ФЗ № 66 и ФЗ № 101, собственник земли обязан обеспечивать сохранность плодородия почв.

В его обязанности входит проведение мероприятий по защите плодородных земель от эрозии, зарастания деревьями, кустарниками или сорняками.

Занятый дачником надел земли должен использоваться строго по назначению. Это регламентируется различными нормативными актами.

Определяются и такие вопросы, как размещение на участке деревьев и кустарников, организация стоков и даже установка заборов.

Такие нормы введены СНиП и обязательны к исполнению.

Несоблюдение норм градостроения, экологических, санитарно-гигиенических и пожарных может принести дачнику массу неприятностей.

Нарушение любых законодательных актов в отношении использования земель или неправомочных построек и насаждений может повлечь за собой административную и уголовную ответственность.

Источник: https://nskoblaka.com/chto-vhodit-v-obyazannosti-sobstvennikov-zemelnyh-uchastkov/

Статья 42 ЗК РФ. Обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков

Собственник земельного участка обязан

Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:

использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;

сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством;

осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;

своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами;

своевременно производить платежи за землю;

соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности;

не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;

не препятствовать организации – собственнику объекта системы газоснабжения, нефтепровода или нефтепродуктопровода либо уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту расположенных на земельных участках и (или) под поверхностью земельных участков объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов, по предупреждению чрезвычайных ситуаций, по ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф;

выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

См. все связанные документы >>>

В комментируемой статье определяется перечень обязанностей собственников земельных участков, а также иных лиц по использованию земельных участков. Указанный перечень представлен в ЗК РФ открытым.

Одна из главных обязанностей собственников земельных участков и лиц, таковыми не являющихся, – использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по использованию земель в соответствии с их целевым назначением собственник земельного участка (лицо, не являющееся собственником земельного участка) может быть привлечен к юридической ответственности в соответствии с законодательством РФ. Согласно положениям ст. 8.

8 КоАП РФ использование земель не по целевому назначению, неиспользование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение срока, установленного федеральным законом, а равно невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц – от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Показательным в данном случае является Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 22 августа 2003 г. N А38-1579-14/176-2003.

Решением арбитражного суда кассационной инстанции было оставлено без изменения решение арбитражного суда первой инстанции, которым было признано законным и обоснованным решение уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ о привлечении к административной ответственности крестьянского хозяйства за использование земель по нецелевому назначению, выразившегося в строительстве жилого дома без разрешительных документов на земле сельскохозяйственного назначения.

Комментируемой статьей закрепляется обязанность собственников (владельцев, пользователей) земельных участков использовать эти участки способами, которые не должны наносить вред окружающей среде в целом. Данная норма корреспондирует с положениями ст. ст. 36 и 58 Конституции РФ. Часть 2 ст.

36 Конституции РФ гласит о том, что владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Положениями ст.

58 устанавливается обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам. Земля является одним из компонентов природной среды, обеспечивающих в совокупности с другими компонентами (воды, растительный мир, атмосферный воздух и др.) благоприятные условия для существования жизни на Земле.

Поскольку состояние земель во многом определяет состояние окружающей среды в целом, то нерациональное использование и загрязнение земель могут привести к негативным изменениям во всей биосфере.

В перечень обязанностей собственников земельных участков, а также иных лиц по использованию земельных участков комментируемая статья включает обязанность сохранять специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством РФ.

К числу специальных знаков следует отнести межевые знаки, предназначенные для закрепления границ административно-территориальных образований и границ земельных участков; наземные знаки астрономо-геодезических, геодезических, нивелирных и гравиметрических пунктов; маркшейдерские, водохозяйственные или водоохранные информационные знаки; знаки, определяющие границы прибрежных защитных полос и водоохранных зон водных объектов; знаки санитарных (горно-санитарных) зон и округов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов, особо охраняемых природных территорий; лесоустроительные или лесохозяйственные знаки; другие знаки, установление которых предусматривается законодательством РФ.

В случае уничтожения специальных знаков собственник земельного участка, а также иное лицо, не являющееся собственником земельного участка, могут быть подвергнуты мерам административного взыскания.

Так, уничтожение межевых знаков границ земельных участков влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц – от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей (ст. 7.2 КоАП РФ).

К числу основных обязанностей собственников (лиц, не являющихся собственниками) земельных участков комментируемой статьей отнесена обязанность проведения мероприятий по охране земель. В рамках исполнения указанной обязанности собственником (лицом, не являющимся собственником) земельного участка могут проводиться следующие мероприятия по:

сохранению почв и их плодородия;

защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения радиоактивными и химическими веществами, захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель;

защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, а также защите растений и продукции растительного происхождения от вредных организмов (растений или животных, болезнетворных организмов, способных при определенных условиях нанести вред деревьям, кустарникам и иным растениям);

ликвидации последствий загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и захламления земель;

сохранению достигнутого уровня мелиорации;

рекультивации нарушенных земель, восстановлению плодородия почв, своевременному вовлечению земель в оборот;

сохранению плодородия почв и их использованию при проведении работ, связанных с нарушением земель.

Одним из мероприятий по охране земель является рекультивация нарушенных земель, направленная на восстановление их сельскохозяйственных, лесохозяйственных, водохозяйственных, строительных, рекреационных, природоохранных и санитарно-оздоровительных целей использования.

Рекультивации подлежат земли, нарушенные при разработке месторождений полезных ископаемых, а также добыче торфа; прокладке трубопроводов, проведении строительных, мелиоративных, лесозаготовительных, геологоразведочных, испытательных, эксплуатационных, проектно-изыскательских и иных работ, связанных с нарушением почвенного покрова; ликвидации промышленных, военных, гражданских и иных объектов и сооружений; складировании и захоронении промышленных, бытовых и других отходов; строительстве, эксплуатации и консервации подземных объектов и коммуникаций (шахтные выработки, хранилища, метрополитен, канализационные сооружения и др.); ликвидации последствий загрязнения земель, если по условиям их восстановления требуется снятие верхнего плодородного слоя почвы; проведении войсковых учений за пределами специально отведенных для этих целей полигонов.

В соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от 23 февраля 1994 г.

N 140 “О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы” рекультивация земель, нарушенных юридическими лицами и гражданами при проведении всех видов строительных, проектно-изыскательских и иных работ, связанных с нарушением поверхности почвы, осуществляется за счет собственных средств юридических лиц и граждан в соответствии с утвержденными проектами рекультивации земель.

——————————–

САПП РФ. 1994. N 10. Ст. 779.

В случае если требуется восстановление плодородия почв, то рекультивация предусматривает последовательно два этапа: технический и биологический.

Неисполнение обязанности по проведению мероприятий по охране земель может привести к тому, что правонарушитель будет привлечен к юридической ответственности. Так, согласно ст. 8.

7 КоАП РФ невыполнение или несвоевременное выполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, или по их рекультивации после завершения разработки месторождений полезных ископаемых, включая общераспространенные полезные ископаемые, строительных, мелиоративных, лесозаготовительных, изыскательских и иных работ, в том числе осуществляемых для внутрихозяйственных или собственных надобностей, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц – от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц – от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Собственники земельных участков, а также лица, не являющиеся собственниками земельных участков, при использовании земельных участков обязаны осуществлять мероприятия по охране лесов, водных объектов и других природных ресурсов.

Порядок использования и охраны лесов устанавливается Лесным кодексом РФ, порядок использования и охраны водных объектов – Водным кодексом РФ, отношения по использованию и охране недр регулируются Федеральным законом “О недрах”, условия охраны объектов животного мира определяются Федеральным законом “О животном мире”.

Из содержания комментируемой статьи следует, что собственники земельных участков, а также лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны выполнять требования, предусмотренные не только комментируемым Кодексом, но и иными федеральными законами. Так, п. 2 ст.

16 Федерального закона “О геодезии и картографии” устанавливается обязанность собственников, владельцев и пользователей земельных участков, на которых размещены геодезические пункты, уведомлять федеральный орган исполнительной власти в области геодезии и картографии и его территориальные органы о всех случаях повреждения или уничтожения геодезических пунктов, а также предоставлять возможность подъезда (подхода) к геодезическим пунктам при проведении геодезических и картографических работ. Обязанности собственников земельных участков, а также лиц, не являющихся собственниками земельных участков, закреплены также и в других федеральных законах.

Источник: https://rulaws.ru/Zemelnyy-kodeks/Glava-VI/Statya-42/

Защитник Права
Добавить комментарий