Протокол разногласий 44 ФЗ

Протокол разногласий по 44-ФЗ: образец, пример, сроки

Протокол разногласий 44 ФЗ

Если победитель торгов нашел разночтения в проекте контракта, он может направить заказчику свои замечания в виде протокола разногласий к контракту по 44-ФЗ. В 2019 году порядок претерпел изменения. О том, что такое протокол разногласий по 44-ФЗ и как его правильно составить, читайте в статье.

Протокол разногласий – это документ, направляемый поставщиком заказчику в случае, если его в каких-то местах не устраивает содержание проекта контракта. Победитель имеет право направить протокол разногласий с абсолютно любым содержанием.

Например, аукцион проводился в Самаре, поэтому в контракте прописано, что все споры могут быть урегулированы в судебном порядке. Они подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Самарской области. Победитель аукциона представляет город Тамбов, и он меняет Самарскую область на Тамбовскую. Будет ли Заказчик соглашаться с такие протоколом? Нет.

Заказчик может изменять размер обеспечения, размер НДС, опечатки, ошибки в реквизитах, но самое важное – спецификацию, которая заполняется на основании первой части заявки победителя.

Иные условия контракта (срок поставки, место поставки, количество заявок и даже источник финансирования) по умолчанию считаются существенными, то есть не подлежащими изменениям.

Что касается протокола разногласий к договору по 44-ФЗ (речь идет о договорах, заключаемых без проведения конкурсных процедур по статье 93), то они, как правило, отсутствуют.

Разногласия могут решиться путем звонка поставщика заказчику, и заказчик в свою очередь просто поправляет пункты договора.

Либо поставщик прикладывает к договору дополнительное соглашение с подробным описанием (в какой редакции читать пункты, остальные условия неизменны, реквизиты и печати поставщика и заказчика).

Стоит напомнить, что если поставщик хочет предложить к поставке товар с улучшенными характеристиками, то делать это путем направления протокола разногласий не стоит, так как в контракте в спецификации фигурируют данные из первой части заявки. Если хотите улучшить характеристики – сделайте дополнительное соглашение после заключения контракта.

Форма протокола разногласий по 44-ФЗ

Как правильно оформить протокол разногласий к договору по 44-ФЗ? Никаких строгих правил не существует, так как типовая форма протокола разногласий отсутствует.

Поставщик может направить Заказчику проект контракта, в котором будут отражены изменения (обычно помечаются другим цветом), либо в форме сравнения представляется таблица с редакциями заказчика, поставщика, и итоговой принятой редакцией поставщика, либо поставщик может указать пункты, которые нужно отредактировать, либо просто, к примеру, убрать/поменять НДС.

Победитель также может оформить протокол в виде дополнительного соглашения с перечнем изменившихся пунктов, указанием на то, что все остальные пункты считаются неизменными, с реквизитами – своими и заказчика. Но этого делать не обязательно. Само содержание протокола разногласий по 44-ФЗ в 2019 году по сравнению с предыдущими годами изменений не претерпело.

Подготовьте протокол разногласий, когда заказчик составил контракт с ошибками. Согласовать можно только неточности в проекте контракта, менять условия закупки нельзя.

Протокол направьте заказчику в сроки, которые предусмотрены Законом 44-ФЗ. Направите позже – попадете в РНП.

Читайте, в каких случаях составить протокол разногласий, какую информацию включить в документ и в какие сроки направить заказчику.

Пошаговый алгоритм составления

Сколько раз можно подавать протокол разногласий по 44-ФЗ

Раньше поставщик и заказчик могли бесконечно долго обмениваться протоколами разногласий (теоретически). Главное, чтобы протокол был направлен не позднее 13 дня со дня публикации итогового протокола. Следует отметить, что по новым правилам победитель электронной процедуры может направить протокол разногласий только один раз.

Может ли заказчик направить протокол разногласий? Нет, не может. И раньше не мог. Ранее (до 01.01.

2019), когда все действия с протоколами и процедурами осуществлялись на электронных площадках, у заказчика была возможность отозвать контракт. Условно это называлось протоколом разногласий Заказчика.

Он сам мог найти ошибку и что-то поправить, либо поставщик мог позвонить и попросить внести коррективы в какие-то места.

На данный момент все действия происходят исключительно в ЕИС, и там возможно лишь направить проект контракта с дальнейшей функций просмотра, но не изменения.

После получения заказчиком протокола разногласий на площадке, он принимает решение о том, учитывать ли все замечания победителя, учитывать частично, либо игнорировать замечания и повторно направить первоначальный вариант проекта контракта.

В двух последних случаях необходимо объяснить, по какой причине протокол принят частично, либо отвергнут. Сделать это желательно с приложением документа.

Срок направления протокола разногласий по 44-ФЗ

У заказчика есть пять дней для направления проекта контракта победителю электронной процедуры. У победителя есть пять дней для подписания контракта, и те же пять дней для размещения протокола разногласий.

Заказчик, в свою очередь, имеет три дня на рассмотрение протокола.

Поставщику и заказчику следует внимательнее относиться протокола, так как в дальнейшем все изменения можно будет совершить только путем заключения дополнительного соглашения.

Источник: https://www.pro-goszakaz.ru/article/102330-qqq-19-m8-forma-protokola-raznoglasiy-po-44-fz

Как правильно составить протокол разногласий при заключении государственного контракта по 44-ФЗ?

Протокол разногласий 44 ФЗ

После того как победитель торгов получил проект контракта, он может не согласиться с некоторыми его положениями. Вносить правки в текст договора по своему усмотрению сторона не вправе. Для корректировки контракта требуется составить протокол разногласий и направить его заказчику на ознакомление.

Протокол разногласий к контракту по 44-ФЗ

После выбора победителя конкурсной процедуры победитель получает контракт от заказчика для ознакомления и подписания. Это важный документ, который будет регулировать взаимодействие между заказчиком и поставщиком, и на основании которого будут решаться разногласия. Поэтому необходимо внимательно изучить присланный контракт.

Достаточно часто на практике в контракте встречаются фактические ошибки, опечатки и несоответствия. Для их корректировки нужно подготовить и направить заказчику протокол разногласий.

Наиболее часто изменения в текст контракта, которые указываются в протоколе разногласий, касаются таких моментов:

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  1. Технических ошибок и неточностей.
  2. Пунктуационных и грамматических ошибок, опечаток и неточностей.
  3. Положений, которые не содержались в извещении о закупке. Например, заказчик своевольно включил в договор пункты и требования, которые не соответствуют содержанию конкурсной документации. Либо в договоре на поставку прописаны товары, которые не соответствуют предложению победителя (по ошибке или целенаправленно).
  4. Реквизитов одной из сторон закупки, если они изменились к моменту подписания контракта.

При этом протокол разногласий не допускается составлять в отношении существенных условий сделок. Считается, что указанные условия были известны исполнителю еще до участия в закупке и по умолчанию были приняты субъектом, когда он подал заявку на конкурс.

Протокол разногласий необходимо направить до подписания контракта. Своей подписью исполнитель подтверждает, что он согласен со всеми условиями и уже не вправе заявлять об их пересмотре. Если разногласия отсутствуют, то контракт со стороны исполнителя и заказчика должен быть подписан в течение 5 дней (суммарно за 10 дней).

Стоит отметить, что направление протокола разногласий к подписываемому контракту допускается только в случае проведения госзакупки в форме электронного аукциона.

Конечно, при других формах закупок (например, в формате запроса котировок или конкурса) исполнитель не обязан соглашаться со всеми пунктами контракта.

Но он не может использовать механизм разработки протокола разногласий, ему стоит направить заказчику электронное или бумажное письмо в произвольной форме с указанием на выявленные недочеты.

Составление протокола разногласий регулируется нормами 44-ФЗ. Не стоит путать протокол разногласий по нормам Гражданского кодекса и тот, который составляется в процессе госзакупки.

Как составить

Форма протокола разногласий законодательно не утверждена. Формат его представления – электронный, что стоит учитывать при подготовке.

При подготовке протокола разногласий нужно учитывать, что данный документ составляется в произвольном виде. При этом он должен соответствовать общим требованиям, предъявляемым к такого рода документам, и содержать указание на пункты, не соответствующие условиям контракта.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

В протоколе разногласий стоит отобразить такую информацию:

  1. Вид документа.
  2. Ссылка на проект контракта или реквизиты закупки, к которому составляется протокол.
  3. Дата и место подготовки протокола разногласий (города).
  4. Сведения о сторонах и уточнение лица, уполномоченного подписывать документ на стороне исполнителя.
  5. Пункты договора в текущем изложении и то, как их следует изложить, по мнению исполнителя (например, «п.6 договора изложить в новой редакции…»).
  6. Подпись стороны.

Подписывать протокол требуется с помощью электронной подписи в личном кабинете на площадке, на которой проводились торги. Необходимость в отправке бумажной версии документа в адрес заказчика отсутствует. Документ должен быть размещен в ЕИС вместо подписанного контракта.

Как заключают контракт, если имеются разногласия

Процедура заключения контракта при наличии разногласий предполагает прохождение следующих этапов:

  1. Получить проект контракта для подписания.
  2. Изучить его, найти несоответствия и составить протокол разногласий.
  3. Подписать протокол разногласий с ЭЦП и разместить его в ЕИС.
  4. Заказчик рассматривает протокол разногласий в течение 3 дней после размещения сведений о нем в ЕИС (согласно ч. 5 ст. 70 ФЗ-44).
  5. При его согласии с замечаниями он вносит изменения в контракт и направляет его исполнителю.
  6. После получения нового контракта исполнитель подписывает его в течение трех дней (по закону первым свою подпись на контракте должен поставить именно исполнитель), вносит предусмотренное законом обеспечение и направляет заказчику.
  7. У заказчика также есть три дня на подписание контракта.

Возможен вариант, что заказчик не примет исправления или вновь направит контракт без учета протокола разногласий. Он также может направить исполнителю отдельный документ, который бы обосновывал отсутствие исправлений в контракте. Тогда у победителя будет еще три дня на то, чтобы опубликовать новый протокол разногласий.

Законодательство не содержит указание на то, сколько протоколов разногласий может направлять победитель заказчику.

Но нужно понимать, что последняя версия протокола разногласий должна быть направлена заказчику не позднее, чем через 13 дней после публикации результатов торгов.

Иначе исполнителя признают уклонившимся от подписания контракта.

Но исполнитель всегда может обжаловать действия заказчика в Арбитражном суде (например, указав на то, что заказчик умышленно затянул сроки и сорвал контракт).

Сроки обмена и размещения протокола разногласий по нормам 44-ФЗ

Соблюдение сроков является важным моментом для возможности направления протокола разногласий.

Ведь если в них не уложиться, то протокол разногласий не будет рассмотрен, а участника признают уклонившимся от подписания государственного контракта (что подтверждает письмо Минэкономразвития РФ от 2015 года №Д28и-96). Это грозит ему попаданием в реестр недобросовестных поставщиков и отстранением от рынка государственных закупок.

Для того чтобы принять решение о необходимости составления протокола разногласий, у исполнителя есть пять дней после получения проекта контракта (такой срок прописан в ст. 70 44-ФЗ). Затем у заказчика и победителя торгов будет по три дня на обмен документацией.

При этом общая продолжительность переписки между сторонами не должна превышать 13 дней, после чего возможность обмена протоколами и подписания контракта блокируется оператором площадки.

В ЕИС протокол разногласий необходимо разместить в течение 13 дней после подведения итогов конкурса.

Таким образом, протокол разногласий — это документ, который содержит условия контракта, по которым у исполнителя появились разногласия, с точки зрения положений аукционной документации, и были выявлены несоответствия (в реквизитах) или ошибки.

Все включенные в протокол разногласий пункты должны быть должным образом обоснованы. Документ необходимо подписать в электронном виде и разместить в ЕИС. Последняя версия протокола разногласий направляется не позднее 13 дней после определения победителя.

После чего протоколы не принимаются, и исполнитель считается уклонившимся от подписания контракта.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Источник: https://zakonguru.com/goszakupki/44/protokol-raznoglasij.html

Протокол разногласий к контракту по 44-ФЗ. Что, зачем и почему?

Протокол разногласий 44 ФЗ

Использование протокола разногласий при осуществлении закупок в форме электронного аукциона является важным элементом данной процедуры. Необходимость существования такого механизма обусловлена нередкой потребностью во внесении изменений в проект заключаемого контракта и в построении некоего диалога между заказчиком и победителем на этапе заключения контракта с целью уточнения деталей.

Разберем более подробно, что представляет собой протокол разногласий, как и для чего он используется, какие нюансы следует учитывать заказчику при составлении и направлении данного документа.

Для чего нужен протокол разногласий?

Одна из основных особенностей закупки в форме электронного аукциона заключается в том, что данная процедура на всей своей протяженности исключает необходимость «живого» взаимодействия заказчика и участника. Разумеется, на практике ничто не может помешать организовать встречу или совершить телефонный звонок, однако контрактное законодательство запрещает вести подобные переговоры.

Вместе с тем, закупочная документация содержит лишь проект будущего контракта, в котором отсутствует целый ряд ключевых данных. В незаполненном виде это, по сути, всего лишь шаблон, который следует дополнить определенной информацией. При этом нередко возникает необходимость в уточнении или согласовании каких-либо реквизитов или пунктов контракта.

Именно для этих целей служит протокол разногласий – дать возможность согласовать и устранить все имеющиеся недочеты и разногласия на этапе заключения контракта. При этом следует учитывать, что вносимые изменения возможны исключительно в тех рамках, которые дозволены Законом № 44-ФЗ. Изменение существенных условий запрещено и является нарушением.

Как составить и направить протокол разногласий?

Формирование и направление протокола разногласий обеспечивается механизмами электронной торговой площадки, на которой осуществлялись торги и заключается контракт. При этом каких-либо единых требований к форме данного документа нет.

Протокол составляется в свободной форме с использованием тех возможностей, которые предоставляет интерфейс торговой площадки.

Как правило, возможности невелики и ограничиваются составлением текста и прикреплением файлов – этого вполне достаточно.

На практике при необходимости направления протокола разногласий некоторые заказчики составляют официальные письма, подписанные руководителем, сканируют их и направляют победителю через сайт торговой площадки.

Это не запрещено, но и каких-либо обязательных к исполнению требований на этот счет нет. Юридическая значимость процедуры направления протокола разногласий в электронной форме обеспечивается использованием электронной цифровой подписи.

Поэтому необходимости писать официальное письмо нет.

Порядок направления протокола разногласий

Поскольку возможность внесения изменений в текст проекта контракта имеется только у заказчика, необходимость направления протокола разногласий чаще всего возникает именно у поставщика. Но и заказчик технически имеет такую возможность.

В качестве примера можно рассмотреть ситуацию, когда специалистом заказчика были неверно указаны реквизиты одной из сторон, а поставщик в свою очередь подписал проект контракта, не заметив ошибку. Обнаружив недочет, заказчик должен направить победителю протокол разногласий, откорректировать проект контракта и повторно направить его на подпись.

Сроки обмена протоколами разногласий

Соблюдение сроков – крайне важный момент в вопросе направления протокола разногласий. Для того, чтобы принять первое решение о том, подписывать проект контракта или формировать протокол разногласий, у участника есть пять дней.

Вдальнейшем и у заказчика, и у победителя имеется по три дня на обмен документами.

При этом общая продолжительность такой переписки может составлять не более тринадцати дней, по истечении которых возможность направления очередного протокола и подписания контракта будет заблокирована оператором торговой площадки.

Уклонение от заключения контракта

Вопрос уклонения от заключения контракта в контексте рассматриваемой нами темы возникает в двух случаях:

  • при возникновении ситуации, когда стороны не могут прийти к общему решению по одному из пунктов контракта;
  • одна из сторон заинтересована в том, чтобы контракт не был заключен.

В обоих случаях обмен протоколами разногласий затягивается, и этот процесс выходит за рамки разумного взаимодействия.

Когда для одной из сторон становится очевидным, что согласие не будет достигнуто, специалисту следует позаботиться о том, чтобы направить последний протокол таким образом, чтобы по истечении последнего дня он остался без ответа. В этом случае уклонившейся от заключения контракта будет именно та сторона, которая не успела подписать контракт или направить протокол разногласий.

Стоит добавить, что такой исход не избавит стороны от заключения контракта. Как показывает практика, контракт будет заключен, но уже под пристальным надзором контролирующего органа.

Заключение

Как и многие другие положения контрактного законодательства, механизм направления протокола разногласий является лишь инструментом в руках специалиста.

В некоторых случаях обмен протоколами разногласий занимает определенное время и лишь усложняет процедуру закупки. На практике и в условиях срочности часто бывает гораздо проще ограничиться телефонным звонком, чтобы уточнить какие-либо сведения.

Вместе с тем направленный через торговую площадку протокол придает юридическую значимость процессу урегулирования разногласий и фиксирует его – а значит, до определенной степени может служить доказательной базой в случае уклонения одной из сторон от заключения контракта. Исходя из этого, при наличии серьезных разногласий по контракту следует не надеяться на переговоры, а страховать себя протоколом разногласий.

Полезная информация? Поделись: Бесплатная On-line консультация

Источник: https://good-tender.ru/poleznye-stati/593-protokol-raznoglasij-k-kontraktu-po-44-fz-chto-zachem-i-pochemu

Протокол разногласий при подписании контракта – государственные закупки: строительство и ремонт

Протокол разногласий 44 ФЗ

При заключении контракта необходимо внимательно изучить его положения. А если у победителя возникнут замечания к проекту контракта, он может направить заказчику протокол разногласий.

Протокол разногласий по 44 ФЗ

Согласно нормам Гражданского кодекса РФ это документ, который предлагает заключить договор на иных условиях.

Заключительным этапом проведения любой закупочной процедуры является подписание контракта.

И это не менее важный этап.

Как гласят нормы Закона о контрактной системе, в течение пяти дней с момента определения победителя, организация-победитель обязана разместить в Единой информационной системе контракт, подписанный усиленной цифровой подписью. Но перед подписанием его нужно согласовать.

И при внимательном изучении проекта этого документа могут обнаружиться неточности.

В этом случае победитель торгов может направить заказчику акт разночтений.

Он может содержать, например, замечания к положениям соглашения, которые не соответствуют извещению либо документации, или к неверному написанию наименования организации-победителя, неточности в реквизитах организации и иные случаи всевозможных описок, ошибок.

Форма протокола разногласий к договору законодательно не установлена, он составляется в свободной форме.

Но необходимо указать при оформлении разночтений: полные сведения о сторонах (наименование, ИНН, ОГРН, КПП, юридический адрес и адрес местонахождения, банковские реквизиты); дату и место составления; информацию о положении договора, который нужно скорректировать и желаемую формулировку; указание на то, редакция какой из сторон договора принята; подписи сторон и их расшифровка.

Такой документ размещается в ЕИС в срок не позднее тринадцати дней с момента опубликования заказчиком документ подведения итогов закупки.

После направления разночтений, заказчик обязан в течение трех рабочих дней рассмотреть данные замечания и направить доработанный проект на подписание.

Протокол разногласий на протокол разногласий

В некоторых случаях заказчик не согласен с содержанием акта разночтений, который получил от победителя торгов.

Он вправе отказать в учете замечаний (при этом ссылаясь на конкретные причины) и повторно направить проект контракта в первоначальном виде.

В такой ситуации победитель закупочной процедуры вправе либо подписать договор в первоначальном виде, либо направить еще одну редакцию разночтений — протокол урегулирования разногласий к протоколу разногласий.

Важно не забывать про сроки, в течение которых возможно урегулирование замечаний — если тринадцатидневный срок пропущен, заказчик не согласует указанные замечания. Как следствие, пропуск срока чреват признанием победителя аукциона уклонившимся от заключения контракта.

Ответ на вопрос, как составить протокол разногласий к протоколу разногласий, прост — так же, как и первоночалный вариант.

Он тоже составляется в свободной форме, поэтому вы можете уверено использовать приведенный выше образец.

Для согласования разночтений заказчику необходимо проверить, соответствуют ли указанные участником условия проекта контракта положениям извещения о проведении электронного аукциона, аукционной документации и заявке этого участника.

Если условия проекта договора противоречат положениям извещения, документации или заявке, заказчик должен доработать проект и разместить его в ЕИС.

Если заказчик не согласен с поступившими замечаниями, он повторно публикует проект и документ, в котором указывает, почему принял решение отказать победителю аукциона и не учитывать (полностью или частично) его замечания.

Акт разночтений к дополнительному соглашению Договор, заключенный в соответствии с нормами 44 ФЗ, иногда требует изменений.

Законом о контрактной системе предусмотрено, что изменение существенных условий не допускается.

Исключение— изменения по соглашению сторон в определенных случаях.

К примеру, при изменениях цен (тарифов) на товары, работы, услуги либо увеличение количества товара, объема работ, услуг. Такие изменения возможны путем заключения дополнительного соглашения. Этот документ становится неотъемлемой частью договора и обладает всеми его свойствами.

Но в ходе подписания такого соглашения у одной из сторон могут возникнуть замечания, которые также фиксируются в акте разночтений.

Протокол разногласий к дополнительному соглашению аналогичен тому, который составляется при подписании договора.

Итак, подведем итог всему, что сказано выше.

Во время подписания важно: внимательно ознакомиться с положениями проекта контракта; помнить о сроках, которые даны для подписания его (в рамках 44 ФЗ они не подлежат изменению, а их несоблюдение может привести к нежелательным последствиям; придерживаться общих рекомендации по оформлению акта разночтений.

Источник: https://forma-2.ru/protokol-raznoglasiy-pri-podpisanii-kontrakta/

Образец протокола разногласий к договору по 44 ФЗ 2019 г

Протокол разногласий 44 ФЗ
После того как заказчик и победитель конкурса договорились по всем замечаниям к проекту договора, необходимо документально это закрепить. Рассмотрим подробнее, как это сделать. 3. согласования4. -инструкция как подготовить документы на тендер

При заключении договора нередко у сторон возникают споры из-за некоторых положений.

В госзакупках замечания оформляются с помощью протокола разногласий (или акта разночтений) — документа, который содержит поправки по проекту договора, и предложения заключить указанное соглашение на иных условиях.

После урегулирования всех спорных моментов и достижения взаимопонимания по всем пунктам соглашения, необходимо документально закрепить согласование разногласий к протоколу разногласий.

Для этого оформляется протокол согласования разногласий к протоколу разногласий — документ, который закрепляет подтверждение того, что стороны договорились по всем спорным моментам.

Такой документ оформляется по аналогии с оформлением замечаний, при этом добавляется еще одна строка «Согласованная редакция», в которой прописывается спорное условие с учетом требований обеих сторон.

Такого рода документ является приложением к договору и его неотъемлемой частью.

Применительно к закупкам, вопрос согласования спорных моментов тоже присутствует.

Необходимо упомянуть, что закупочные процедуры, проводимые электронным способом, ограничивают возможность урегулирования спорных моментов сроком (к примеру, при проведении аукциона в электронной форме по 44-ФЗ дается всего 13 дней на урегулирование поправок и подписание контракта).

В связи с таким обстоятельством, необходимо заранее просмотреть все положения контракта и быть готовым либо к составлению акта, либо к подписанию данного контракта в первоначальной редакции. Если же говорить о торгах, проводимых в соответствии с положениями 223-ФЗ, то все процедуры регулируются заказчиком самостоятельно.

Перед участием стоит ознакомиться с документом, регулирующим всю процедуру — Положением о закупке заказчика. Стоит учесть, что при заключении контракта по результатам тендера по 223-ФЗ на его подписание также могут быть даны короткие сроки, что сводит к минимуму возможность урегулирования всех спорных и неясных моментов.

2. Алгоритм составления

Итак, рассмотрим, каков порядок подписания договора с документом, направленным на урегулирование всех замечаний:

  • проводится анализ полученного от контрагента проекта;
  • выявляются спорные моменты и направляются документально оформленные замечания (необходимо отразить каждое замечание и предложить иную редакцию);
  • если контрагент согласен с предложениями, то его уполномоченный представитель подписывает контракт, при этом составляется акт урегулирования данных замечаний.

В случае, когда контрагент по договору не согласен с замечаниями, то необходимо провести переговоры, чтобы найти решение, которое удовлетворит обе стороны и позволит подписать договор.

Если же контрагент настаивает на необходимости подписания первоначальной версии, то, в соответствии с действующим законодательством, другая сторона имеет право обратиться в суд с требованием о понуждении к его заключению.

 
Возникли сложности с заполнением документов?

         Закажи грамотную помощь в заполнение документов у наших специалистов, с оплатой за результат

Обратиться к специалистам

3. согласования

Единого образца такого согласования нет, он составляется в произвольной форме. Однако некоторую информацию следует указать:

  • полное наименование документа;
  • время, дата и место его составления;
  • полные сведения о сторонах (наименование, ИНН, ОГРН, КПП, юридический адрес и адрес местонахождения, банковские реквизиты);
  • указание на основной договор (следует указать дату и номер).

Также нужно подробно прописать все пункты, которые требуют корректировки. При этом требуется указать и первоначальную редакцию, и вариант, который предложен в качестве альтернативы, и тот вариант, по которому получено согласование обеих сторон.

Составляется либо на бланке организации, либо на листе формата А4. Обязательны подписи уполномоченных представителей обеих сторон с их расшифровкой. Возможны варианты составления таких документов, как протокол разногласий на протокол согласования разногласий, а также протокол согласования к нему. Подобного рода документы оформляются аналогично, можно использовать один и тот же образец.

4. -инструкция как подготовить документы на тендер

Для гарантированного результата в тендерных закупках Вы можете обратиться за консультацией к экспертам Центра Поддержки Предпринимательства.

Если ваша организация относится к субъектам малого предпринимательства, Вы можете получить целый ряд преимуществ: авансирование по гос контрактам, короткие сроки расчетов, заключение прямых договоров и субподрядов без тендера.

Оформите заявку и работайте только по выгодным контрактам с минимальной конкуренцией!

Скачать «Образец протокола разногласий к договору по 44 ФЗ»

Обратно к списку

Источник: https://cpp-group.ru/baza-znaniy-smp/obrazcy-dokumentov/obrazec-protokola-soglasovaniya-raznoglasiy-k-dogovoru/

Протокол разногласий по 44-ФЗ – советы победителю тендера

Протокол разногласий 44 ФЗ

Торги состоялись, Вы победитель тендера! Заказчик в пятидневный срок размещает проект контракта в ЕИС, Вы читаете его и Вас что-то не устраивает. По тексту найдены недочеты, ошибки, неправильность заполнения, расхождения с опубликованными ранее данными документации тендера. Нужно связаться с заказчиком и обсудить спорные вопросы, договориться о внесении поправок.

Как это сделать? – Оформить протокол разногласий и отправить заказчику на рассмотрение через электронную торговую площадку, на которой проходили торги.

Заказчик дорабатывает проект контракта в течение трех календарных дней и возвращает новую версию контракта, публикуя его в ЕИС.

Что важно проверить в еще не подписанном контракте

  1. Реквизиты. Очень часто бывает, когда по невнимательности при внесении данных о поставщике заказчик делает опечатки. Расхождение в одной цифре в дальнейшем доставит трудности.

  2. Сумма контракта. Она должна совпадать с протоколом по итогам аукциона.

  3. НДС. С точки зрения Федерального закона № 44-ФЗ заказчика не касается тонкости оплаты поставщиком налога на добавленную стоимость. Если Вы не плательщик НДС, а заказчик укажет в контракте цену НДС, платить придется. Поэтому будьте внимательны, чтобы Вам не вменили НДС или наоборот, чтобы не забыли указать его, если Вы работаете с НДС.

  4. Существенные условия контракта. Они должны совпадать с теми условиями, которые заказчик указал ранее в документации. По 44-ФЗ вносить какие-либо изменения в существенные условия контракта запрещено.

    Это правило работает и для заказчика, и для поставщика. Ошибочно полагать, что по итогам аукциона заказчик сможет добавить в проект контракта условия предоставления аванса, изменить условия оплаты или условия исполнения контракта. Это невозможно.

    Грамматические ошибки поправить можно, но не более того.

Последовательность действий при обнаружении ошибок

  1. Оформить протокол разногласий. Вежливым будет связаться с контактным лицом организации-заказчика по телефону и предупредить о том, что будет выслан протокол разногласий. Это поможет сэкономить время и быстро устранить недочеты. Форма протокола произвольная, можно сохранить в обычном документе Word или Exel.

    Лучше сразу по пунктам перечислить все спорные моменты, а не присылать несколько протоколов друг за другом. Количество протоколов не ограничено.

    44-й Федеральный закон об этом умалчивает, ограничен срок подачи протокола – не ранее трех рабочих дней , но не позднее 13 календарных дней с момента опубликования проекта контракта в ЕИС.

  2. Загрузить сформированный файл на электронную торговую площадку. Для этого нужно зайти в раздел “Контракты” – “Карточка контракта” – “Создать протокол разногласий”.

    Пишем вводное предложение, например: “Смотрите прикрепленный файл”, либо переписываем текст составленного протокола разногласий. На разных площадках требования отличаются.

    Где-то нужен вложенный файл, а некоторых достаточно заполнить свободные поля.

  3. Скрепить усиленной электронной цифровой подписью и отправить заказчику.

В течение трех календарных дней заказчик размещает ответ. Он может согласиться с поправками либо нет. Практика бывает разная. Как правило, заказчик вносит изменения в проект контракта и размещает его повторно в ЕИС.

Конечно, он может и отказаться от подписания контракта на основании протокола разногласий, но при этом он должен указать объективные причины, на основании которых выставлен отказ победителю тендера. Например, в протоколе разногласий Вы просите изменить сроки исполнения контракта.

Заказчик может воспринять эту информацию, как попытку уклониться от исполнения контракта и внести Вас в реестр недобросовестных поставщиков (РНП). Он будет прав, т.к. Вы попытались внести изменения в существенные условия контракта.

При этом Вы потеряете обеспечение заявки, которое было внесено для допуска к торгам и на данном этапе еще заблокировано для победителя. Если все в порядке, заказчик дорабатывает контракт согласно требованиям протокола и публикует его в ЕИС.

Как уже было сказано ранее, количество протоколов не ограничено. Есть проект, согласно которого могут быть приняты изменения в закон об ограничении количества выставляемых победителем протоколов разногласий, но в настоящее время это решение пока не принято.

Внимание! Не упустите сроки подачи протокола разногласий. У Вас 13 дней (статья 70 Федерального закона 44-ФЗ). Потом Вы вынуждены будете подписать проект контракта таким, как есть.

Советы по составлению протокола разногласий

  1. Не оставляйте изучение опубликованного проекта контракта на последний день. Как только Вы получили к нему доступ, сразу же внимательно изучите его на вопрос выявления в нем опечаток, ошибок и неточностей. На все про все у Вас 13 дней. В течение этого времени Вы можете подавать неограниченное количество протоколов.

  2. По закону у заказчика на ответ есть 3 календарных дня, чтобы успеть, протокол разногласий важно сделать максимально емким, указать по пунктам все недочеты. Иначе Вы можете не успеть внести все важные изменения в контракт.

  3. При необходимости оттянуть сроки подписания контракта Вы можете отправить номинальный запрос. При этом важно чтобы заказчик не обозлился на Вас. Нужно предупредить заказчика, объяснить о возникшей ситуации. Например, Вы не успеваете по срокам подготовить банковскую гарантию и Вам важны эти три дня, на которые отодвигается срок подписания контракта при создании запроса протокола разногласий.

 

Наша программа поможет вам организовать работу тендерного отдела с минимальными затратами времени и денег. Узнать подробнее о ней, а также купить, можно перейдя по этой ссылке

Источник: https://enter-it.ru/item/107-protokol-raznoglasiy-po-44-fz-sovetyi-pobeditelyu-tendera

Протокол разногласий к контракту по 44-ФЗ: правила и сроки

Протокол разногласий 44 ФЗ

Протокол разногласий к контракту по 44-ФЗ: правила и сроки.

ФЗ-44 предусмотрена подача протокола разногласий только для единственной процедуры – электронного аукциона. Делается это на электронной торговой площадке.

Подать протокол разногласий не сложно – достаточно нажать на соответствующую кнопку и загрузить документ. При этом подписывать его “живой” подписью руководителя и сканировать не нужно – достаточно электронной. 

Несмотря на то, что для других процедур, например запроса котировок или конкурса, подача и составление протокола разногласий не предусмотрена, это вовсе не означает, что нужно соглашаться со всеми пунктами, заполненными заказчиком, даже если они неверны. Этот вопрос можно решить путем устной договоренности или направления письма в произвольной форме – бумажного или электронного.

Какие моменты могут быть спорными и урегулироваться протоколом разногласий.

Протокол разногласий – не волшебная палочка. По запросу победителя заказчик не будет менять существенных условий контракта – это запрещено законом. Разногласия могут касаться лишь следующих вопросов:

  1. В первую очередь – это пункты, не соответствующие по содержанию документации. Если заказчик пытается дополнить проект контракта какими-то моментами или изменить выставленные ранее требования, то обязательно следует указать ему, что он не имеет на это права. 
  2. Так же требуют изменения моменты, не соответствующие предложению поставщика/подрядчика/исполнителя. Особенно это касается договоров на поставку, когда характеристики товара ошибочно или целенаправленно вносятся не такими, какие они были указаны в заявке победителя. 
  3. Можно и нужно отображать в протоколе разногласий моменты, касающиеся неточности реквизитов, наименования и других данных организации-победителя. 
  4. Также можно попросить заказчика исправить опечатки, технические, орфографические, грамматические и пунктуационные ошибки.

Когда можно подать протокол разногласий и сколько ждать ответа на него.

В соответствии с частями 3 и 6 статьи 70 ФЗ-44 победитель аукциона обязан рассмотреть проект контракта, направленный на подпись заказчиком впервые – в течение пяти рабочих дней, повторно – в течение трех рабочих дней.

По результатам рассмотрения он подписывает проект контракта или направляет возражения по его поводу, оформленные в виде протокола разногласий (ст. 70 ч. 4).

При этом крайний срок подачи протокола разногласий – 13 дней после размещения на площадке протокола подведения итогов закупки (на основании части 13 статьи 70 ФЗ-44).

Заказчику на рассмотрение протокола разногласий дается три рабочих дня.

Сколько раз можно подавать протокол разногласий.

Законодатель не установил никаких ограничений по поводу количества протоколов разногласий, которые может подавать участник к одному контракту.

Если после первого направленного в адрес заказчика документа, необходимые корректировки в контракт не внесены, то победитель торгов может сформировать протокол повторно, указав новые основания.

При этом в статье 70 части 5 сказано, что протокол разногласий может быть подан в период не превышающий 13 суток с момента публикации в ЕИС протокола подведения итогов электронного аукциона. Документы, отправленные позднее этого срока, заказчик рассматривать не должен. 

Если в течение 13 дней с момента публикации итогового протока победитель аукциона не подписывает контракт или не формирует протокол разногласий – он признается отказавшимся от заключения договора.

В такой ситуации заказчик обязан передать сведения о нем в РНП.

Это негативно скажется на деловой репутации потенциального поставщика и сделает его дальнейшее участие в государственных закупках невозможным. 

Результат рассмотрения протокола разногласий.

По результатам рассмотрения протокола разногласий заказчик может принять решение о внесении изменений в проект контракта и направить победителю новый документ, либо оставить его без изменений/частично изменив, отклонив замечания победителя полностью/частично. 

В этом случае в установленные законом сроки (важно не забывать о 13 днях!) можно направить повторный протокол разногласий – количество их не ограничено законом. В случае, если придти к согласию с заказчиком не получается, необходимо обратиться в Арбитражный суд. 

Правила оформления протокола разногласий.

Протокол разногласий оформляется в произвольной форме. Главное, что он должен содержать – это пункты, которые кажутся победителю спорными, и обоснование причин разногласий.

Образец протокола разногласий для правильного оформления:

Источник: https://teletype.in/@zakupkinet/SkRJKZjum

Защитник Права
Добавить комментарий