Привод в суд

Какой порядок осуществления привода

Привод в суд

09:15, 5 июля 2017

Пока будет существовать само право, будет оставаться и необходимость в применении государственного принуждения как одного из способов обеспечения исполнения его предписаний.

Свое разъяснение, о том какие условия и порядок осуществления привода, старший судебный распорядитель Бершадского районного суда Винницкой области Юлия Головата начала с цитаты знаменитого советского адвоката, специалиста в области уголовно-процессуального права П. С. Элькинд.

Юлия Головата провела анализ правовой нормы УПК Украины, регламентирующую основания, круг лиц, условия и порядок осуществления привода как меры уголовно-процессуального принуждения.

Об этом сообщает пресс-служба Бершадского райсуда Винницкой области.

Согласно анализу Юлии Головатой, привод является мерой процессуального принуждения, заключающийся в задержании и принудительном доставлении лица в суд для обеспечения его участия в судебном заседании.

Важным основанием для применения повода в случае, если это лицо было надлежащим образом вызвано, при наличии подтверждения получения повестки о вызове или ознакомления с ее содержанием другим путем; лицо не явилось без уважительных причин или не сообщило о причинах своего неприбытия.

Привод свидетеля не может быть применен к несовершеннолетним, беременным женщинам, инвалидам первой и второй групп, лицам, которые единолично воспитывают детей в возрасте до шести лет или детей-инвалидов, лицам, которые, в соответствии с УПК Украины, не могут быть допрошены в качестве свидетелей.

В отдельных случаях осуществление привода может быть невозможным по причинам объективного и субъективного характера. В частности, лицо, в отношении которого применяется привод, может ссылаться на болезнь, которая препятствует ее передвижению, и подтвердить это медицинской справкой.

Уважительной причиной невозможности выполнения повода могут быть также стихийное бедствие, болезнь члена семьи или наличие малолетних детей при невозможности поручить кому-нибудь надзор за ними и т.п.

Причиной невозможности выполнения постановления об осуществлении привода может быть и длительное отсутствие лица по месту жительства при условии невозможности установления места его пребывания.

Подозреваемый, обвиняемый или свидетель, по которым принято решение об осуществлении привода, обязаны прибыть к месту вызова в указанное время в сопровождении лица, исполняющего определение.

В случае невыполнения лицом, которое подлежит поводу, законных требований по выполнению определения об осуществлении привода, к ней могут быть применены меры физического воздействия, которые позволяют осуществить ее сопровождение до места вызова с соблюдением требований, предусмотренных ч. 3 ст. 143 УПК Украины.

Юридическим основанием осуществления привода является определение следственного судьи, суда, которое выносится по ходатайству следователя, прокурора или по собственной инициативе, а в ходе судебного производства — также по ходатайству стороны уголовного производства, потерпевшего.

Выполнение определения об осуществлении привода может быть поручено соответствующим подразделениям полиции ГУНП, органам безопасности, органам, осуществляющим контроль над соблюдением налогового законодательства или органам Государственного бюро расследований. Определение об осуществлении привода объявляется лицу, к которому он применяется, лицом, выполняющим решение.

В случае невозможности осуществления привода лицо, исполняющее определение об осуществлении привода, возвращает ее в суд с письменным объяснением причин невыполнения.

Если лицо, подлежащее принудительному приводу по решению суда, злостно уклоняется от выполнения данного решения, то, в соответствии со статьями 144-147 УПК Украины, на нее налагается денежное взыскание в соответствии с УПК Украины.

Наложение денежного взыскания является мерой обеспечения уголовного производства, которое применяется с целью достижения действенности этого производства к участникам уголовного судопроизводства: подозреваемого, обвиняемого, свидетеля, потерпевшего, гражданского ответчика.

Следственный судья, суд налагает на человека денежное взыскание, если установит, что лицо не выполнило возложенный на него процессуальный долг и отсутствуют уважительные причины его невыполнения.

Определение о наложении денежного взыскания может быть отменено на основании рассмотрения соответствующего ходатайства лица, на которое было наложено денежное взыскание, при условии, что лицо не присутствовало при рассмотрении вопроса о наложении денежного взыскания (ст. 147 УПК Украины).

Источник: https://sud.ua/ru/news/sud-info/105870-kakoy-poryadok-osuschestvleniya-privoda

Статья 272. Привод

Привод в суд

Комментарий :

Предмет регулирования и цели статьи

1. Статья устанавливает возможность применения такой меры принуждения, как привод, участника административного процесса, который нарушил обязанность являться в судебное заседание, с целью обеспечить эффективное и всестороннее рассмотрение административного дела.

Понятие поводу

2. Привод является мерой процессуального принуждения, заключающийся в задержании и принудительном доставлении лица в суд для обеспечения ее участия в судебном заседании в случаях, если это лицо было надлежащим образом вызвано, но она не явилась в суд без уважительных причин или без причин неприбытие.

Порядок применения привода

3. Для применения судом поводу личности необходима совокупность следующих условий:

1) лицо не явилось в судебное заседание по вызову суда;

2) лицо было надлежащим образом вызван в судебное заседание, то есть в соответствии с правилами главы 3 раздела II КАСУ, о чем в суд есть информация;

3) лицо не явилось без уважительных причин или без уведомления о причинах неявки.

4. Согласно комментируемой статье привод может быть применено к:

1) лица, участвующего в деле (стороны, третьего лица, представителя органа или юридического лица), если его личное участие в судебном заседании признано судом обязательным согласно статье 120 КАСУ;

2) свидетеля.

Статья 129 КАСУ позволяет применять привод также к эксперту и специалисту.

5. Часть вторая комментируемой статьи устанавливает перечень лиц, к которым не может быть применен привод. Этими лицами признаются:

1) малолетние и несовершеннолетние лица (т. е. лица, не достигшие восемнадцати лет);

2) беременные женщины;

3) инвалиды первой и второй групп;

4) женщины, имеющие детей в возрасте до шести лет или детей-инвалидов.

5) лица, которые не могут быть допрошены как свидетели на основании части второй статьи 65 КАСУ, то есть:

– Недееспособные физические лица, а также лица, состоящие на учете или на лечении в психиатрическом лечебном учреждении и не способные из-за своих физических или психических недостатков правильно воспринимать обстоятельства, имеющие значение для дела, или давать по этому поводу показания;

– Представители в судебном процессе, защитники по уголовным делам, которые не могут допытываться об обстоятельствах, известных им в результате выполнения своих профессиональных обязанностей;

– Священнослужители, допрос которых не допускается о полученных на исповеди сведения;

– Профессиональные судьи, народные заседатели и присяжные, которые не могут быть допрошены об обстоятельствах обсуждения в совещательной комнате вопросов, возникших во время принятия судебного решения;

– Другие лица, которые не могут быть допрошены как свидетели по закону или международным договором, согласие на обязательность которого дано Верховной Радой Украины, без их согласия.

К таким лицам не применяется привод, это может иметь вредные последствия для их здоровья, психики или физического состояния или из-за отсутствия у них обязанности давать показания.

6. О приводе суд выносит письменное решение, которое направляет в орган внутренних дел для исполнения. Ее не может быть обжаловано отдельно, но возражения против нее могут быть включены в жалобу на судебное решение, принятое по результатам рассмотрения дела.

7. Часть третья комментируемой статьи содержит обязательные элементы соответствующего постановления суда. В ней, в частности, должны быть указаны:

1) имя (фамилия, имя, отчество) физического лица, подлежащего приводу;

2) место жительства (пребывания), работы, службы или обучения лица;

3) основания применения привода (неприбытия в судебное заседание без уважительных причин или без уведомления о причинах неявки)

4) время, когда необходимо личность доставить (это, как правило время нового судебного заседания), и место доставки лица (адрес административного суда, номер зала судебного заседания);

5) субъект, которому поручается осуществить привод (орган внутренних дел по месту производства по делу или по месту жительства (пребывания), работы, службы или обучения лица).

8. В части пятой комментируемой статье говорится о том, что постановление о приводе объявляется свидетелю не судом, а лицом, которое осуществляет привод (должностное лицо органа внутренних дел).

После установления личности, подлежащего приводу, служащий органа внутренних дел объявляет ей постановление о приводе под расписку. Потом ей объявляются сроки прибытия или выезда (по расписанию движения транспорта) к месту вызова, разъясняются правила оплаты расходов.

В случае готовности лица добровольно прибыть в суд служащий органа внутренних дел должен проконтролировать прибытия (если повод выполняется в пределах одного населенного пункта) или отъезд такого лица к месту вызова.

В случае отказа от добровольного прибытия в суд служащий органа внутренних дел должен задержать лицо, которое подлежит поводу, и принудительно доставить его к месту вызова. При этом нельзя применять оружие, наручники, связывание или другие специальные средства.

9. Расходы на привод взыскиваются с лица, к которому был применен, в доход государства по решению суда.

10. В случае невозможности исполнения постановления о приводе должностное лицо, которое не смогло осуществить привод, должна вернуть его в суд через начальника органа внутренних дел с объяснения причин неисполнения.

Такими причинами могут быть: фактическая невозможность осуществления привода вследствие отсутствия лица по указанным адресам, заболевания лица, которое не позволяет осуществить привод, подтверждено врачом или медицинской справкой, заболевания члена семьи или наличие малолетних детей при невозможности поручить кому-либо уход за ними; наличие достоверной информации о том, что к лицу не может быть применен привод согласно части второй комментируемой статьи, и тому подобное.

Отличие от гражданского судопроизводства

11. В гражданском судопроизводстве привод может быть применено только к свидетелю, тогда как комментируемая статья предусматривает возможность применения привода и другим категориям лиц, исходя из принципа официального выяснения обстоятельств по делу.

Источник: https://juristoff.com/resyrsi/kz/kasu/1802-statya-272-privod

Законодательная база Российской Федерации

Привод в суд

  • ПРИКАЗ Минюста РФ от 03.08.99 N 226 “ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ИСПОЛНЕНИЯ СУДЕБНЫМИ ПРИСТАВАМИ РАСПОРЯЖЕНИЙ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СУДА, СУДЬИ ИЛИ ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩЕГО В СУДЕБНОМ ЗАСЕДАНИИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ С ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ И ГРАЖДАНАМИ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ОБЯЗАННОСТЕЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ УСТАНОВЛЕННОГО ПОРЯДКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУДОВ И УЧАСТИЯ В ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ”

5. Осуществление привода лиц, уклоняющихся от явки в суд или к судебному приставу – исполнителю

5.1. В случае отказа от добровольной явки лицо, подлежащее приводу на основании определения суда или постановления судьи, доставляется к месту вызова принудительно, путем сопровождения его судебным приставом по обеспечению установленного порядка деятельности судов или группой судебных приставов.

5.2. Привод исполняется подразделением судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов, как правило, по месту фактического проживания лица, уклоняющегося от явки. Основанием для исполнения привода является определение суда, постановление судьи или судебного пристава – исполнителя.

5.3. Поступившее постановление судебного пристава – исполнителя о приводе утверждает старший судебный пристав, который организует его точное и своевременное исполнение.

Старший судебный пристав поручает исполнение привода судебному приставу по обеспечению установленного порядка деятельности судов или группе приставов.

Определения и постановления о приводе регистрируются в специальном журнале и выдаются судебному приставу для исполнения под роспись (приложение N 3).

5.4. Судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов или группа приставов в день привода выезжают к месту фактического нахождения лица, подлежащего приводу, устанавливают по документам его личность, объявляют ему под роспись определение или постановление суда либо судебного пристава – исполнителя.

О болезни, а также об иных обстоятельствах, препятствующих исполнению привода (стихийное бедствие, наличие малолетних детей при невозможности поручить кому-либо уход за ними, длительный перерыв в движении транспорта и т.п.), судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов извещает суд или старшего судебного пристава с приложением рапорта.

5.5. Судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполняющие привод лиц, уклоняющихся от явки в суд, обязаны быть внимательными и корректными, проявлять бдительность, особенно при сопровождении подсудимого.

5.6. Судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов на время осуществления привода обеспечиваются автотранспортом.

5.7. В случаях злостного неповиновения или сопротивления законным требованиям судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов для осуществления привода имеет право применять физическую силу, специальные средства и оружие в порядке, определенном Федеральным законом “О судебных приставах”.

При доставлении лица судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов составляет акт, в котором указывает место, время и характер правонарушения, принятые к лицу меры, свидетелей.

Акт передается председателю суда, председательствующему в судебном заседании либо судье, по постановлению или определению которых был осуществлен привод.

Старшему судебному приставу о произведенном приводе судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов согласно акту докладывает рапортом, который направляется в органы внутренних дел для проведения проверки и принятия к нарушителю предусмотренных законом мер.

5.8. Привод несовершеннолетнего, не достигшего 16-летнего возраста, производится через его родителей либо его законных представителей.

5.9. Доставленное в суд лицо по требованию судьи или судебного пристава – исполнителя может находиться под контролем судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов до окончательного выполнения судебных или исполнительных действий.

  • ПРИКАЗ Минюста РФ от 03.08.99 N 226 “ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ИСПОЛНЕНИЯ СУДЕБНЫМИ ПРИСТАВАМИ РАСПОРЯЖЕНИЙ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СУДА, СУДЬИ ИЛИ ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩЕГО В СУДЕБНОМ ЗАСЕДАНИИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ С ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ И ГРАЖДАНАМИ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ОБЯЗАННОСТЕЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ УСТАНОВЛЕННОГО ПОРЯДКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУДОВ И УЧАСТИЯ В ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ”

Источник: https://zakonbase.ru/content/part/197685

Комментарий у УПК РФ Под ред. А.В. Смирнова 2-е изд. 2004

Привод в суд

К оглавлению 1-е изд. | 2-е изд. | 3-е изд. | 4-е изд. | 5-е изд. | 6-е изд

Статья 113. Привод

1. В случае неявки по вызову без уважительных причин подозреваемый, обвиняемый, а также потерпевший и свидетель могут быть подвергнуты приводу.

2. Привод состоит в принудительном доставлении лица к дознавателю, следователю, прокурору или в суд.

3. При наличии причин, препятствующих явке по вызову в назначенный срок, лица, указанные в части первой настоящей статьи, незамедлительно уведомляют орган, которым они вызывались.

4. Постановление дознавателя, следователя, прокурора, судьи или определение суда о приводе перед его исполнением объявляется лицу, которое подвергается приводу, что удостоверяется его подписью на постановлении или определении.

5. Привод не может производиться в ночное время, за исключением случаев, не терпящих отлагательства.

6. Не подлежат приводу несовершеннолетние в возрасте до четырнадцати лет, беременные женщины, а также больные, которые по состоянию здоровья не могут оставлять место своего пребывания, что подлежит удостоверению врачом.

7. Привод производится органами дознания на основании постановления дознавателя, следователя, прокурора, а также судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов – по поручению суда.

1. Привод – это восстановительная мера уголовно-процессуального принуждения, состоящая в принудительном доставлении в органы расследования или суд для участия в процессуальных действиях лиц – источников показаний, не явившихся по неуважительной причине.

Данную меру уголовно-процессуального принуждения следует отличать от сходных мер, обеспечивающих производство по административному делу: доставления (ст. 27.2 КоАП РФ) и привода (ст. 27.15 КоАП РФ), меры ответственности в исполнительном производстве в виде привода (ст. 87 Закона РФ от 21 июля 1997 г. “Об исполнительном производстве”)

2. Приводу подвергаются только те участники процесса, для которых это прямо предусмотрено законом.

3. Привод применяется при наличии общих условий для действия мер процессуального принуждения (см. комм. к ст. 111, 97).

4. Основанием для привода являются доказательства о том, что:

а) участник процесса знал, что его вызывают (корешок повестки с его подписью, расписка в протоколе судебного заседания, уведомление почтового учреждения об отказе получить повестку, рапорт или протокол допроса нарочного (лица, доставлявшего повестку). О порядке вызова см. комм. к ст. 188;

б) участник процесса не явился в назначенный срок (протокол процессуального действия, справка);

в) отсутствовали уважительные причины неявки.

Уважительными причинами неявки являются: несвоевременное получение повестки, болезнь (ст.

146 УПК РСФСР), стихийное бедствие, длительный непредвиденный перерыв в движении транспорта, болезнь члена семьи или наличие малолетних детей при невозможности поручить кому-либо уход за ними и др.

О наличии причин, препятствующих явке, вызываемое лицо обязано заблаговременно уведомить тот орган, которым они вызывались (ч. 3 ст. 113 УПК). Поэтому отсутствие уважительных причин неявки предполагается, если есть доказательства о том, что лицо знало о вызове.

Действующий УПК, в отличие от прежнего законодательства (ст. 147 УПК РСФСР) не предусматривает привода без предварительного вызова. В то же время такой привод обвиняемого (подозреваемого) иногда может быть необходим.

Например, для доставления не находящегося в розыске обвиняемого в судебное заседание, на котором принимается решение об избрании в отношении него меры пресечения в виде заключения под стражу или домашнего ареста. См. комм. к ч.

4 ст. 108.

5. О приводе следователь, дознаватель, прокурор или судья выносит мотивированное постановление, а суд – определение.

Копия этого решения остается в деле, а подлинник направляется для исполнения в стадии предварительного расследования соответствующему органу дознания, указанному в ч. 1 ст. 40 УПК (ч. 7 ст. 113, ч. 4 ст.

38), в судебном производстве – судебному приставу по обеспечению установленного порядка деятельности судов (ч. 7 ст. 113).

6. Исполнение привода регулируется ведомственными нормативными актами: Инструкцией “О порядке осуществления привода”, утвержденной Приказом МВД РФ от 21 июня 2003 г. № 438 (Российская газета. 2003.

11 июля); Инструкцией о порядке исполнения судебными приставами распоряжений председателя суда, судьи или председательствующего в судебном заседании”, утвержденной приказом Минюста РФ от 3 августа 1999 г.

№ 226.

Привод исполняют органы внутренних дел и судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов как правило по месту фактического проживания лиц, уклоняющихся от явки.

После установления личности лица, подлежащего приводу, ему объявляется постановление о приводе, что удостоверяется его подписью в постановлении. Об обстоятельствах, препятствующих исполнению привода, а также о фактах неповиновения сообщается органу, вынесшему постановление (определение) о приводе.

Применение физической силы или специальных средств допускается только для пресечения правонарушения (неповиновения, сопротивления законным требованиям сотрудника милиции или судебного пристава).

После исполнения постановления (определения) о приводе сотрудник милиции, его осуществивший, получает от инициатора привода расписку с указанием времени исполнения.

7. Исполнение привода запрещено в ночное время, т. е. в период с 22 часов до 6 часов по местному времени (п. 21 ст. 5 УПК), кроме случаев, не терпящих отлагательства. О них см. комм. к ст. 157; ч. 5 ст. 165.

8. Не подлежат приводу несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, беременные женщины, а также больные, которые по состоянию здоровья не могут оставлять место своего пребывания. Наличие и тяжесть болезни должны быть установлены путем доказывания (справка врача).

Несовершеннолетние до 14 лет и беременные женщины не могут доставляться принудительно. При их согласии явится в органы расследования или суд они могут сопровождаться. При этом им должны быть разъяснены последствия неявки и невыполнения требований сотрудника милиции и судебного пристава (см. комм. к ст. 112).

Привод лица, от 14 до 16 лет, производится с уведомлением его законных представителей либо администрации по месту его работы или учебы. Иной порядок привода несовершеннолетних допускается лишь в случаях, когда это оговорено в постановлении (определении) о приводе на основании ч. 4 ст. 188 УПК (см. комм. к ней).

9. Проникновение в жилище против воли проживающих в нем лиц допускается по судебному решению или в порядке, предусмотренном ч. 5 ст. 165 УПК.

10. Решение о приводе и действия по его исполнению могут быть обжалованы заинтересованными лицами прокурору или в суд (глава 16 УПК).

Источник: http://kalinovsky-k.narod.ru/p/kom-2/kom113.htm

Защитник Права
Добавить комментарий