Получение заказного письма

Момент возникновения юридических последствий извещения: по мотивам свежего дела в Президиуме ВАС РФ

Получение заказного письма

Коллеги,

5 марта 2013 года Президиум ВАС рассмотрел крайне интересное дело (на основании Определения о передаче дела в Президиум ВАС №ВАС-14449/12). запись заседания см. здесь. Мотивировочная часть еще не готова.

Не буду перессказывать суть спора в деталях. В общем и целом там сложилась такая история. Должник, который должен был Сбербанку большую сумму, решил ликвидироваться. Ликвидатор достоверно знал о наличии у должника долга (шел процесс по взысканию).

После опубликования информации о начале процесса ликвидации Сбербанк согласно закону должен был в определенный срок направить ликвидатору свои требования для учета в ликвидационном балансе, что Сбербанк и сделал, отправив заказное письмо по почте. Ликвидатор, ссылаясь на фактическое неполучение этого требования, закрыл баланс без учета этого долга и ликвидировал должника.

Сбербанк обжаловал эти действия ликвидатора и требовал восстановить должника в реестре, ссылаясь среди прочего на то, что сам ликвидатор виноват в том, что не получил посланное банком уведомление, и ликвидировал фирму якобы с нулевым балансом, на самом деле достоверно зная о существовании этого долга. Суды банку отказали.

Коллегия судей ВАС не согласилась с решениями нижестоящих судов и передала дело на Президиум ВАС. Президиум 05 марта отменил решения судов и вернул дело на новое рассмотрение.

В деле есть несколько важных правовых вопроса из области корпоративного права и режима ликвидации юрлиц. Но меня заинтересовал вот какой вопрос.

Если бы требование, своевременно направленное банком ликвидатору, было признано предъяленным, то никакого правового основания для невключения долга в ликвидационный баланс у ликвидатора не было бы.

Но в данном деле нюанс состоял в том, что требование было отправлено по почте заказным письмом и возвращено отправителю с отметкой “истек срок хранения”. Иначе говоря, письмо было доставлено в почтовое отделение, обслуживающее адресата, но ликвидатор не явился за ним. 

Вопрос, который меня давно занимал, состоит в следующем: можно ли в подобных обстоятельствах применять фикцию извещения и считать, что адрес уведомлен, а юридические последствия извещения – возникшими.

В одной из своих статей в журнале Закон за 2010 год (текст опубликован с согласия издательства) я подробно писал об этой проблеме и предлагал закрепить у нас принцип, согласно которому если письмо не получено юрлицом по своей вине (из-за отсутствия по юрадресу или в силу неявки за поступившим в его почтовое отделение письмом), то это должно быть проблемой адресата, а не отправителя, а юридические последствия – считаться возникшими.

Это общий принцип распределения почтовых рисков, закрепленный кстати в целом ряде европейских ГК (см. п. 3 ст. 3:37 ГК Голландии).

Компания должна нести ответственность за сбои в своих взаимоотношениях с собственным почтовым отделением, так как именно она имеет наилучшие возможности по минимизации почтовых рисков на этой стадии.

Это известный принцип экономического анализа права: риски надо переносить на того, кто может их проще и дешевле контролировать. Применительно почтовых отправлений, это, безусловно, отправитель – до момента поступления письма в почтовое отделение по месту нахождения адресата, и, безусловно, адресат – после этого.

Тут прямая аналогия с решением похожей проблемы распределения рисков при безналичных переводах (за зачисление средств с корсчета банка получателя на расчетный счет последнего отвечает сам получатель, а отправитель может считаться уплатившим долга в момент поступления средств на корсчет банка получателя).

По сути, почтовое отделение адресата, индекс которого последний указывает везде в своей документации, является агентом адресата.

Поэтому любые сбои на стадии взаимоотношений этого почтового агента и самого адресата (вручение неуполномоченному лицу, неявка за поступившим заказным письмом, несоблюдение отделением каких-то правил повторного извещения адресата о поступившем заказном письме и т.п.) уже находятся в зоне риска адресата.

Отправитель не должен срадать (в том числе рисковать пропуском важных сроков) из-за неприятия адресатом эффективных мер по организации взаимодействия со “своим” почтовым отделением при обработке входящей корреспонденции.

Если отправителю возвращается от почтового отделения адресата сообщение о том, что письмо вручено, он не должен бояться того, что возможно вручено неуполномоченному лицу. Равным образом если письмо возвращается с отметкой “истек срок хранения”, то он может считать адресата уведомленным (если адресат “юрлицо”), а не высылать новые письма вновь и вновь с надеждой на то, что адресат все-таки соблаговолит явиться на свою почту и забрать письмо.

Фикция получения применительно гражданско-правовых извещений уже закреплена ВАСом пару лет назад применительно ситуации отправки письма по юрадресу, по которому адресат фактически письмо не смог получить. Теперь пора бы закрепить эту же фикцию и применительно к случаю уклоения адресата от получения заказного письма.

Кстати, в Проекте ГК РФ (в рамках того блока поправок,е который будет рассмотрен в Госдуме в марте 2013 года во втором чтении) есть статья 165.

1, согласно которой у нас закрепляется принцип доставки (с точки зрения определения момента возникновения юридических последствий гражданско-правовых извещений и уведомлений), но есть прямая оговорка на случай, когда адресат сам виноват в неполучении сообщения.

“Статья 1651. Юридически значимые сообщения

1. Заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно было направлено, но по обстоятельствам, зависящим от адресата, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

2. Правила пункта 1 настоящей статьи применяются, если иное не предусмотрено законом или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон.”;

***

Думаю, имеются все основания для того, чтобы в тексте данного постановления Президиума ВАС РФ появилось прямое указание на данный принцип распределения почтовых рисков. ВАС в частности может указать, что в заданных обстоятельствах должника следует считать уведомленным о предъявлении кредитором своих требований.

Это бы сняло существенную правовую неопределенность применительно любых случаев юридическо значимой коммуникации далеко за рамками данного дела.

Заодно можно было бы указать в качестве obiter dictum и на то, что даже если бы должник не считался бы уведомленным, невключение в ликвидационный баланс долга, о котором ликвидатору было достоверно известно, является явным злоупотреблением правом и может служить основанием для отмены ликвидации. 

Источник: https://zakon.ru/Blogs/moment_vozniknoveniya_yuridicheskih_posledstvij_izvescheniya_po_motivam_svezhego_dela_v_prezidiume_v/5981

Доверенность на получение почты на Почте России

Получение заказного письма

Сейчас многие получают посылки, бандероли и письма (отправления) в отделениях Почты России (официальное наименование ФГУП «Почта России»).

Согласно почтовым правилам корреспонденцию вправе забрать только тот человек на чье имя она адресована (адресат) или его представитель.

Право получить любое регистрируемое отправление (то есть с трек-номером) можно поручить другому человеку если выдать ему доверенность на получение на почте России.

Давайте сначала разберемся, почему другой человек не может получить корреспонденцию без письменного подтверждения полномочий. Выдача отправления постороннему лицу является грубым нарушением почтовых правил, а работник связи, допустивший такое нарушение, может быть серьезно наказан и оштрафован.

Передача письма постороннему человеку приведет к раскрытию тайны переписки, а выдача посылки приведет к имущественному ущербу. Поэтому в отделениях связи действуют требования выдачи отправлений «не адресатам» исключительно после проверки полномочий.

 Правило о необходимости проверки документа с полномочиями относится, в том числе к супругам и близким родственникам, проживающим совместно с получателем.

Правила выдачи отправлений

Почта доставляет разные отправления и для каждого из них существуют определенные требования к доверенности:

  • Простые отправления (письма, простые бандероли, открытки) не имеют трек-номера и доставляются в почтовый ящик получателя. Для получения таких отправлений документа с полномочиями не требуется.
  • Заказные отправления (заказные письма, заказные бандероли) имеют уникальный трек-номер. Они получаются лично адресатом или его уполномоченным лицом. Получить заказную корреспонденцию можно по доверенности, заверенной сотрудником почты или заверенной по месту работы, учебы или лечения, или удостоверенной нотариусом.
  • Ценные отправления (ценные письма, ценные посылки и бандероли с объявленной ценностью) так же имеют трек-номер. Они вручаются лично получателю или его представителю. Ценную корреспонденцию можно забрать по доверенности, заверенной в отделении связи  или удостоверенной нотариусом.
  • Денежные переводы, пособия, субсидии, пенсии, ежемесячные выплаты и компенсации за адресата вправе получить только представитель по доверенности, оформленной у нотариуса.

Для удобства восприятия, информация о возможности получения различных видов отправлений по разным формам доверенностей сведена в таблицу:

Правила оформления и заверения доверенностей

Давайте более подробно рассмотрим как сделать доверенность на получение почты:

нотариально удостоверенная доверенность. Может содержать максимально возможные полномочия на получение любых писем, посылок и денежных средств.

Для оформления доверителю необходимо обращаться к нотариусу со своим паспортом и паспортными данными доверенного лица. Нотариус самостоятельно подготовит проект документа на основании данных, полученных от доверителя.

За услуги по оформлению нотариус возьмет плату. 

доверенность, заверенная в почтовом отделении. Позволяет получать любые отправления, кроме денег. Можно составить такой документ самостоятельно в простой форме (подробное руководство здесь) на основе образца заполнения. После заполнения бланка нужно будет подойти с ним на почту и попросить сотрудника заверить его.

При себе необходимо иметь паспорт.  Возможность заверения доверенности непосредственно в отделении почты предусмотрена Рабочей инструкцией, которая является внутренним документом Почты России. Эта услуга предоставляется бесплатно. В таком порядке можно оформить доверенность на получение посылки на почте из Китая с сайта алиэкспресс (ru.

aliexpress.com). 

Образец заполнения:

Скачать бланк для MS Word

При обращении гражданина с просьбой заверить доверенность, сотрудник почтамта должен действовать в следующем порядке. До начала оказания услуг по заверению, начальник (или заместитель) почтового отделения проверяет паспорт доверителя.

После этого совершает следующие действия: проверяет правильность заполнения формы документа, делает на доверенности надпись «В личности удостоверился», вписывает свою должность, фамилию, имя и отчество, расписывается и ставит оттиск календарного штемпеля отделения почтовой связи.

При обращении с такой доверенность в отделение, в котором оно было оформлено, доверенное лицо может получать все без исключения почтовые отправления (кроме пенсий и переводов денег).

доверенность на получение почты, заверенная организацией в которой доверитель работает, учится или находится на лечении.

 Для оформления такого документа работник может обратиться к своему работодателю, студент может обратиться к администрации учебного учреждения, а пациент, находящийся на стационарном лечении вправе обратиться к администрации лечебного учреждения (больницы).

 Доверенность составляется в простой форме (инструкция по оформлению здесь), после чего передается руководителю организации, для заверения подписи.

Учитывая, что попасть к руководителю организации на личный прием может быть не просто, целесообразно сначала обратиться с подготовленным проектом к юристу организации с просьбой заверить его в порядке предусмотренном пунктом 3 статьи 185.1. Гражданского кодекса РФ.  Юрист расскажет, как подписать документ у руководителя организации и поможет соблюсти внутренние правила организации. Услуга по заверению должна предоставляться бесплатно.

Образец оформления:

Скачать бланк в формате MS Word

Доверенность на получение посылки на почте либо письма может быть выдана на любой срок. Если требуется заверение, то нужно быть готовым, что доверителю придется подписывать документ в присутствии должностного лица (руководителя работодателя, учебного или лечебного учреждения, нотариуса, сотрудника почты).

Непосредственно в отделении представителю потребуется предъявить свой паспорт и доверенность на получение посылки на почте или другого вида отправления.  Законодательство не обязывает оставлять оригинал или копию доверенности в организации связи, но сотрудники часто предъявляют такое требование.  Поэтому для того чтобы сэкономить свое время и нервы, лучше иметь при себе копию.

Доверенность на получение почты от юридического лица

Доверенность от организации может быть составлена в обычной форме и не требует заверения. Такой документ подписывается руководителем организации адресата и может быть выдана любому совершеннолетнему гражданину, даже если он не является сотрудником компании.

 Полномочия могут быть предоставлены одному или нескольким представителям. По такому документу можно получать любую корреспонденцию и посылки поступающие в адрес организации получателя.  На подписанном бланке рекомендуется поставить печать организации.

Правила оформления детально описаны в этой статье. 

Скачать в формате Ворд

Источник: http://doveren.ru/doverennost-pochta

Описание | УКРПОШТА

Получение заказного письма

Письмо — почтовое отправление с вложением письменного сообщения или документа.

Характер вложения: разного рода письменные сообщения, деловые бумаги, квитанции, счета, фотографии.

Упаковка: почтовые конверты, специальные конверты из полимерных материалов или плотная бумага.

Предельные размеры: письма в почтовых конвертах 110х220 мм, 114х162 мм, 114х229 мм, 162х229 мм, 229х324 мм.

Масса: до 2 кг.

Переписка в пределах Украины

Простое письмо:

Как отправить: опустите в ближайший почтовый ящик или предоставьте оператору почтового отделения.

Как получить: письмо доставляется по указанному Вами адресу в почтовый ящик.

Заказное письмо:

Как отправить: предоставьте письмо оператору почтового отделения и получите расчетный документ, подтверждающий прием.

Как получить: письмо доставляется и вручается Вашему получателю лично под роспись.

С оценкой стоимости вложения (объявленной ценностью), определенной отправителем:

Как отправить: предоставьте письмо оператору почтового отделения и получите расчетный документ, подтверждающий прием.

Как получить: письмо вручается Вашему получателю в почтовом отделении лично под роспись.

Преимущества пересылки заказных писем и писем с объявленной ценностью:

  • Подтверждение подачи (пользователю при приеме выдается квитанция);
  • Приписка к производственным документам по всему пути следования;
  • Подтверждение вручения (вручения под роспись).

При отправке заказных писем и писем с объявленной ценностью воспользуйтесь следующими услугами:

Вручить лично — письма пересылаются с заказным уведомлением о вручении и вручаются лично адресату.

С уведомлением о вручении — сообщение, которым мы проинформируем Вас, когда и кому (получателю или его представителю) вручены отправления.

Письма с оценкой стоимости могут приниматься с описью вложения и с наложенным платежом.

Переписка за пределы Украины

Простое письмо:

Как отправить: опустите в ближайший почтовый ящик или предоставьте оператору почтового отделения.

Как получить: письмо доставляется по указанному Вами адресу в почтовый ящик.

Заказное письмо: пересылается заказным порядком авиа или наземным путем.

Как отправить: предоставьте письмо оператору почтового отделения и получите расчетный документ, подтверждающий прием.

Как получить: письмо доставляется и вручается Вашему получателю лично под роспись.

Преимущества пересылки заказных писем:

  • Подтверждение подачи – расчетный документ;
  • Приписка к сопроводительным документам на всем пути следования;
  • Подтверждение вручения (под подпись);
  • Материальная ответственность оператора в случае потери согласно Закону Украины «О почтовой связи».

При отправке заказных писем воспользуйтесь следующими услугами:

Уведомление о вручении – сообщение, которым мы проинформируем Вас, когда и кому (получателю или его представителю) вручены отправления.

Регистрируемое отправление вручают Вам под расписку. На бланке уведомления о вручении указывается:

  • Фамилия получателя и дата вручения почтового отправления;
  • При вручении почтового отправления совершеннолетним членам семьи: родственные связи (отец, мать, сын, дочь и т.д.);
  • По доверенности: фамилия доверенного лица;
  • С отметкой «Вручить лично»: подпись и фамилия.

После оформления уведомления о вручении возвращается отправителю срочным способом и вручается в порядке, предусмотренном для простых почтовых отправлений.

Вручить лично — пересылается с заказным уведомлением о вручении и вручается лично адресату.

Почтовые отправления с пометкой «Вручить лично» Вы можете отправить только с уведомлением о вручении (CN07) и назначением только в страны, определенные в Руководстве по приему международных почтовых отправлений, с которым можно ознакомиться в любом отделении почтовой связи.

С посыльным — доставка курьером.

Любые международные регистрируемые почтовые отправления Вы можете отправить с пометкой «С посыльным». Они доставляются курьером сразу по прибытии отправлений в объект почтовой связи.

Такие отправления принимаются для пересылки лишь в страны, определенные в Руководстве по приему международных почтовых отправлений.

Поиск почтовых отправлений  – поиск отправлений, не доставленных получателю.

Чтобы разыскать международное отправление, обратитесь в почтовое отделение с заявлением о его розыске. Заявление может подать как отправитель, так и получатель.

К заявлению обязательно приложите оригинал или копию расчетного документа о принятии почтового отправления – кассового чека, расчетной квитанции и т.д. и укажите следующие данные:

  • Вид, категория и номер почтового отправления
  • Место и дата принятия для пересылки;
  • Фамилия, имя, отчество отправителя и адресата;
  • Почтовый адрес отправителя и адресата;
  • Путь пересылки (авиа или наземный);
  • Информация о вложения почтового отправления (для посылок и отправлений с объявленной ценностью – перечень и стоимость вложения).

При подаче заявления Вам необходимо предъявить документ, удостоверяющий личность.

Согласно положениям Актов Всемирного почтового союза (Доха, 2012 г.) заявления о розыске подаются в течение шести месяцев со дня, следующего за днем подачи почтового отправления.

Розыск международных почтовых отправлений производится почтовой службой в течение двух месяцев со дня направления запроса. О результатах розыска Вас информируют официально.

Внимание!

Розыск возможен только для регистрируемых почтовых отправлений. Почтовые отправления, посланные Вами простым порядком, не подлежат розыску, поскольку они пересылаются без приписывания к сопроводительным документам по всему пути следования и вручаются адресатам без расписки о получении.

Правила адресации

Согласно положениям Актов Всемирного почтового союза (Доха, 2012 г.) на международных почтовых отправлениях указывается:

  • Текст адреса получателя, который пишется в правой нижней части лицевой стороны отправления, должен быть точным и полным. Он пишется латинскими буквами и арабскими цифрами и должен быть разборчивым. Если в стране назначения применяются другие буквы и цифры – укажите адрес этими буквами и цифрами (т.е. на языке страны назначения). Наименование населенного пункта и страны назначения пишется заглавными буквами. Желательно, чтобы наименование страны назначения было указано на языке страны отправления;
  • Текст адреса отправителя, который пишется в левой верхней части лицевой стороны отправления, пишется на языке страны отправления или латинскими буквами и арабскими цифрами. В случае указания адреса на языке исходной страны, наименование населенного пункта и страны повторяются латинскими буквами.

На международных почтовых отправлениях в страны СНГ адреса получателя и отправителя Вы можете написать на русском языке.

Также при адресации международных почтовых отправлений ознакомьтесь с требованиями страны назначения по языку адресов. Информация об этих требованиях есть в каждом отделении.

Адрес, по которому пересылается почтовое отправление, указывается в следующей последовательности:

  • Наименование адресата (получателя) в именительном падеже: фамилия, имя и отчество;
  • Наименование улицы, номер дома, квартиры;
  • Наименование населенного пункта, района, области;
  • Почтовый индекс;
  • Страна назначения.

Сопроводительные бланки: бланк CN07

Источник: https://ukrposhta.ua/ru/dostaviti/pismo/opis/

Письма

Получение заказного письма

Размер: для отправлений малого формата: минимальный — 90×140 мм. максимальный 165х245 мм, максимальная толщина 5 мм.: для отправлений большого формата: минимальный — 90×140 мм. максимальный 305х381 мм, максимальная толщина 20 мм.

Предельный вес: 2 кг.

Упаковка: Для упаковки писем используются только почтовые конверты, изготовленные согласно соответствующему стандарту.

Упаковка почтовых отправлений выбирается отправителем и должна соответствовать характеру вложения, условиям и продолжительности пересылки, исключать возможность причинения вреда жизни и здоровью работников операторов почтовой связи, повреждения (порчи) вложения при обработке и пересылке, доступа к вложению без нарушения упаковки, повреждения (порчи) других почтовых отправлений (п. 66 Правил оказания услуг почтовой связи общего пользования).

Простое письмо

Характер вложения: разного рода письменные сообщения.

Порядок отправления: простые письма опускаются отправителем в почтовый ящик. Письма с оттиском маркировальных и франкировальных машин сдаются на операционные кассы объектов почтовой связи.

Порядок вручения: простые письма вручаются путем опускания в абонентский почтовый шкаф и индивидуальный почтовый ящик.

Заказное письмо

Преимущества:

— подтверждение подачи — выдается квитанция;

— подтверждение вручения — под роспись;

— возможность получения информации о месте нахождении в любой момент времени посредством Интернет-сайта РУП «Белпочта» в разделе «Слежение за почтовыми отправлениями».

Характер вложения: разного рода письменные сообщения, деловые бумаги, фотографии, художественные открытки, схемы и другая аналогичная бумажная продукция.

Порядок отправления: сдается на операционную кассу объекта почтовой связи.

Порядок вручения: вручается адресату под расписку, с предъявлением документа, удостоверяющего личность.

Заказные письма, адресованные юридическим лицам, вручаются уполномоченным лицам на первых этажах здания или в объектах почтовой связи, в соответствии с заявлением юридического лица.

При отправке заказного письма можно воспользоваться следующими услугами:

— “С уведомлением о получении” — мы вас известим, когда и кому (адресату или его доверенному лицу) вручено ваше отправление.

— “Вручить лично” — пересылается с заказным уведомлением о получении с отметкой на отправлении “Вручить лично”. Принимается только в адрес физических лиц на дом.

Уведомления бывают:

Простое — бланк уведомления пересылается и вручается отправителю как простое письмо.

Заказное — бланк уведомления вручается отправителю под расписку.

Электронное — информация о вручении отправления поступает отправителю на адрес электронной почты.

Письмо с объявленной ценностью

Преимущества:

— подтверждение подачи — выдается квитанция;

— подтверждение вручения — под роспись;

— возможность получения информации о месте нахождении в любой момент времени посредством Интернет-сайта РУП «Белпочта» в разделе «Слежение за почтовыми отправлениями»;

— в случае утраты возмещается сумма в размере объявленной ценности.

Характер вложения: ценные бумаги или документы (документы, удостоверяющие личность, свидетельства о регистрации актов гражданского состояния, водительские удостоверения, военные билеты и другие), облигации государственных займов, лотерейные билеты, грамоты, фотографии, художественные карточки, почтовые марки, рукописи, судебные и пенсионные дела, деловые бумаги, документы, имеющие ценность для отправителя и (или) адресата.

Порядок отправления: сдается на операционную кассу объекта почтовой связи, по желанию отправителя с описью вложения в открытом виде, опечатывается, клиенту выдается квитанция.

Порядок вручения: вручается адресату под расписку, с предъявлением документа, удостоверяющего личность.

При отправке письма с объявленной ценностью можно воспользоваться следующими услугами:

— “С уведомлением о получении” — мы вас известим, когда и кому (адресату или его доверенному лицу) вручено ваше отправление.

— “Вручить лично” — пересылается с заказным уведомлением о вручении с отметкой на отправлении “Вручить лично”. Принимается только в адрес физических лиц на дом.

— “С наложенным платежом” — оператор почтовой связи обязуется получить с адресата сумму наложенного платежа, которую установит отправитель почтового отправления, и выслать ее денежным переводом по адресу указанному отправителем. Сумма наложенного платежа не может быть выше суммы объявленной ценности. Почтовые отправления с наложенным платежом от физических лиц в адрес юридических лиц не принимаются.

Коммерческая корреспонденция с оплаченным ответом (ККО)

Вы предварительно оплачиваете ответ партнеров или потребителей ваших услуг. Для пересылки корреспонденции используется комплект, состоящий из 2-х конвертов.

Один конверт предназначен для отправки письменного сообщения адресату, второй, который вкладывается вместе с письменным сообщением, с отметкой “Оплаченный ответ” — для получения ответа на ваши предложения.

На данную услугу организация должна заключить договор с предприятием связи.

Источник: http://www.belpost.by/services/belarus/pisma/

Не получили отправленные почтой важные документы от налоговой инспекции: что делать?

Получение заказного письма

Чем рискуете:приобрести задолженность перед бюджетом и лишиться возможности своевременно подать возражения на акт проверки или обжаловать в административном либо судебном порядке налоговое уведомление-решение.

Что можно сделать на практике:доказать, что документы не получены из-за нарушений, допущенных почтой, и защитить свои права в установленном законодательством порядке.

На практике часто бывает, что заказное письмо, направленное ГНИ, не доходит до налогоплательщика. А в письме был акт проверки или налоговое уведомление-решение. При этом ГНИ считает такие документы врученными налогоплательщику. Давайте выясним, почему это происходит.

Когда документы, направленные почтой, считаются врученными налогоплательщику?

Документы, направленные ГНИ заказным письмом с уведомлением о вручении, будут считаться врученными налогоплательщику в двух случаях:

1. Если письмо из налоговой фактически вручено лицу, которое имеет право его получить (ч. 2 п. 58.3 Налогового кодекса, далее – НК; п. 89, 90, 99, 102 Правил предоставления услуг почтовой связи, утвержденных постановлением КМУ от 05.03.09 г. № 270, далее – Правила № 270).

На предприятии это должностное лицо (директор либо бухгалтер) либо работник, полномочия которого получать корреспонденцию предприятия подтверждены доверенностью, подписанной директором и заверенной печатью предприятия.

Если письмо адресовано предпринимателю, тогда получить его вправе лично предприниматель либо совершеннолетний член его семьи или же работник, чьи полномочия получать корреспонденцию предпринимателя подтверждены нотариально заверенной доверенностью.

В этом случае ГНИ получает почтовое уведомление о вручении предприятию или предпринимателю такого заказного письма, в котором указана дата его получения.

2.Если невозможно вручить адресату-налогоплательщику заказное письмо по его налоговому адресу.

Налоговым адресом налогоплательщика считается (ст. 45 НК):

  • для предприятия – его местонахождение, указанное в Едином государственном реестре юридических и физических лиц – предпринимателей (далее – ЕГР);
  • для предпринимателя – его зарегистрированное место проживания, по которому он поставлен на учет в ГНИ.

Что значит «невозможно вручить»? Это значит, что:

либо адресат отказался получать заказное письмо,

  • либо адресат отсутствует по местонахождению (месту проживания),
  • либо почтальон не застал адресата по местонахождению (месту жительства), а адресат в течение месяца не явился на почту для получения заказного письма.

В таком случае заказное письмо возвращается отправителю – ГНИ, а почта на этом письме делает отметки: «Адресат отказался от получения», «Возвращается за истечением срока хранения» либо «Адресат отсутствует по местонахождению». И тогда документ считается врученным налогоплательщику в день, когда почтой сделана такая отметка на письме (ч. 3 п. 58.3, абзац четвертый п. 86.3, абзац пятый п. 86.5 НК; п. 116, 117 Правил № 270).

Могут ли наказать налогоплательщика за отказ получать письмо из налоговой?

Отказавшись получать письмо, налогоплательщик накажет себя сам. Ведь если документы не получены вовремя, он теряет шанс обжаловать их в административном или судебном порядке. В результате у налогоплательщика возникнет задолженность перед бюджетом либо он утратит право на бюджетное возмещение по НДС.

Что делать налогоплательщику, если письмо из налоговой с важными документами до него не дошло?

Если такое случилось, действуйте решительно.

В первую очередь подайте в ГНИ запрос о предоставлении вам документа, который был направлен письмом (акта проверки либо налогового уведомления-решения).

Затем надо выяснить, почему почта не вручила вам письмо из ГНИ. Для этого можно обратиться к инспектору, проводившему проверку, и уточнить у него дату и номер заказного письма, в котором были направлены документы.

Либо письменно обратиться в налоговый орган с просьбой сообщить вам эту информацию. По номеру заказного письма вы на сайте Укрпочты сами сможете узнать, где «застряло» разыскиваемое почтовое отправление (http://services.ukrposhta.

com/barcodesingle).

А если проверяющий принципиально не захотел сообщить номер и дату отправки заказного письма, которым отправлены документы? На практике бывает и такое. Тогда получить эти сведения вы сможете только в ходе судебного спора с ГНИ.

В суд может обратиться либо налогоплательщик – с иском об отмене налогового уведомлениярешения, либо ГНИ – с иском о взыскании с налогоплательщика задолженности перед бюджетом.

В обоих случаях ГНИ будет обязана представить суду доказательства правомерности своих действий, в том числе доказательства, что письмо с документами было направлено и вручено налогоплательщику либо что письмо было невозможно вручить налогоплательщику (ч. 1, 2 ст. 71 Кодекса административного судопроизводства, далее – КАС).

Такими доказательствами являются: почтовые квитанции об отправке и уведомление о вручении заказного письма, отметка почты на конверте заказного письма о причине невозможности его вручения налогоплательщику.

И только тогда налогоплательщик, как сторона по делу получит возможность ознакомиться с материалами дела (на основании п. 2 ч. 3 ст. 49 КАС) и снять копии, в том числе и с представленных ГНИ копий почтовых квитанций об отправке заказного письма и уведомления о его вручении, почтового конверта заказного письма.

Получив нужные копии, налогоплательщик сможет обратиться в центр почтовой связи – Почтамт «Укрпочты» с заявлением о розыске заказного письма, направленного в его адрес ГНИ.

В заявлении будет необходимо указать (п. 122, 123, 124 Правил № 270): номер заказного письма и дату его отправки; полное наименование отправителя – ГНИ; наименование предприятия-получателя либо Ф. И. О.

получателя-предпринимателя.

К заявлению необходимо приложить копии почтовых квитанции об отправке заказного письма и уведомления о его вручении либо почтового конверта заказного письма с отметкой о невозможности вручения письма налогоплательщику.

Также в заявлении надо сформулировать свои претензии к почте, указав на факты, не соответствующие действительности.

Например: заказное письмо налогоплательщику не вручалось, а налогоплательщик либо его уполномоченный представитель не расписывался в получении указанного письма; налогоплательщик либо его уполномоченный представитель не отказывался от получения заказного письма; налогоплательщик находился по своему местонахождению и не был извещен почтой о поступлении заказного письма в его адрес.

Форма заявления о розыске заказного письма законодательно не установлена. Заявление можно составить в произвольной форме либо по предложенному образцу (см. образец в конце консультации).

По заявлению налогоплательщика ГП «Укрпочта» проведет проверку на предмет соблюдения Правил № 270 при оказании услуг почтовой связи по пересылке заказного письма, направленного ГНИ в адрес налогоплательщика. О результатах проверки Укрпочта известит письмом.

Допустим, в результате проверки выяснится, что работник почты нарушил правила (например, внес в уведомление о вручении недостоверные сведения о вручении заказного письма адресату либо сделал на конверте письма необоснованную отметку о невозможности его вручения адресату). Такое извещение, полученное от Укрпочты, будет для суда доказательством, что Правила № 270 нарушены именно почтой, а вина налогоплательщика отсутствует. Не виноват он, что письмо с документами из ГНИ до него не дошло!

Вот так налогоплательщик сможет опровергнуть доводы ГНИ о якобы получении им акта проверки и налогового уведомления-решения и защититься от штрафных санкций.

Таблица для печати доступная на странице: https://uteka.ua/tables/2304-0

Образец

Начальнику почтамта – центру почтовой связи № 1 государственного предприятия почтовой связи «Укрпочта»

73000, г. Херсон, пр. К. Маркса, 59

Заявление

16.06.14 г. с почтамта государственной налоговой инспекцией в Кировском районе г. Херсона главного управления Миндоходов в Херсонской области (далее – ГНИ в Кировском районе г. Херсона) направлено заказное письмо № 777777 с уведомлением о вручении в адрес общества с ограниченной ответственностью «Рампа» (далее – ООО «Рампа») по адресу: г. Херсон, ул. Савченко, 575.

Источник: https://uteka.ua/publication/commerce-12-proverki-i-yuridicheskaya-podderzhka-4-ne-poluchili-otpravlennye-pochtoj-vazhnye-dokumenty-ot-nalogovoj-inspekcii-chto-delat

Защитник Права
Добавить комментарий