Письмо о помиловании президенту

Как написать заявление о помиловании

Письмо о помиловании президенту

21:35, 18 июня 2012

Ходатайство о помиловании может быть подано после вступления приговора в законную силу…

По состоянию на 1 июня 2012 г. в 181 учреждении, которые принадлежат к сфере управления Государственной пенитенциарной службы Украины, содержалось 152399 человек. При этом 12,5 тыс.

человек осуждены на срок свыше 10 лет, а 1792 отбывают наказание в виде пожизненного заключения. А ведь практически каждый из осужденных имеет право на помилование.

Что собой представляет помилование с точки зрения закона, и каков порядок подачи прошения о помиловании, выясняла «Судебно-юридическая газета».

Кто имеет право на помилование

В соответствии с п. 2 Положения о порядке осуществления помилования (утверждено Указом Президента Украины №902/2010 от 16.09.

10), помилование осужденных может быть осуществлено в трех случаях: первый вариант – это замена пожизненного лишения свободы на лишение свободы сроком не менее чем на 25 лет, второй – полное или частичное освобождение от отбывания как основного, так и дополнительного наказания и третий – замена наказания или неотбытой его части более мягким наказанием.

Право подать ходатайство о помиловании имеет лицо, которое приговорено судом Украины и отбывает наказание в Украине.

В равной степени таким правом наделено и лицо, осужденное судом иностранного государства и переданное для отбывания наказания в Украину (без условия о неприменении помилования) и в отношении которого приговор суда приведен в соответствие с законодательством Украины.

Лицо, осужденное в Украине и переданное для отбывания наказания иностранному государству (если это государство согласилось признать и выполнить принятое в Украине решение о помиловании) также имеет право просить о помиловании.

Важно знать, что ходатайство о помиловании может быть подано после вступления приговора в законную силу, а при рассмотрении дела в кассационном порядке – лишь после принятия решения соответствующим судом. В случае осуждения лица к пожизненному лишению свободы ходатайство о помиловании может быть подано после отбытия им не менее 20 лет назначенного наказания.

Некоторым лицам (ранее неоднократно осужденным за совершение умышленных преступлений; к которым уже применялись амнистия, помилование, условно-досрочное освобождение; которые не стали на путь исправления или не отбыли половины назначенного им наказания) надеяться на помилование можно лишь в исключительных случаях. В частности, их ходатайство о помиловании может быть удовлетворено лишь при наличии обстоятельств, требующих особо гуманного отношения. При этом, отмечают специалисты, в Украине категория «особо гуманного отношения» конкретно не определена и имеет оценочный характер. На практике, отмечает руководитель Службы по вопросам помилования секретариата Президента в 2005-2010 гг. Виктор Моисеенко, под понятие «особо гуманного отношения» попадали осужденные, имевшие, например, 6 несовершеннолетних детей при исчезнувшей жене, или имела место ампутация ноги, неизлечимая болезнь.

Порядок подачи ходатайства о помиловании

Вопросы помилования регулируются Инструкцией о порядке представления в Секретариат Президента Украины материалов по вопросам помилования и выполнения указов Президента Украины о помиловании, утвержденной Приказом Госдепартамента Украины по вопросам исполнения наказаний №93 16.05.2006. В соответствии с этим документом, если лицо осуждено и отбывает наказание в Украине, или если осуждено судом иностранного государства, но отбывает наказание в Украине (без условия о неприменении помилования), ходатайство о помиловании подается через администрацию учреждения исполнения наказаний или другого органа, осуществляющего исполнение уголовных наказаний. При этом стоит помнить, что осужденным, которые обращаются с ходатайствами о помиловании, при соблюдении ими требований п. 1.2.3 Инструкции не может быть отказано в их принятии.

Лица же, осужденные к пожизненному заключению, лишению свободы на определенный срок, ограничению свободы и аресту, подают ходатайства о помиловании через учреждение исполнения наказаний или следственный изолятор (далее – учреждение), а осужденные к наказаниям, которые выполняет уголовно-исполнительная инспекция, подают ходатайства через подразделение уголовно-исполнительной инспекции (далее – подразделение инспекции).

Само ходатайство подается в произвольной письменной форме на имя Президента Украины. В шапке необходимо указать, от кого подается ходатайство, по какой статье и на какой срок лицо осуждено. Также необходимо указать дату рождения осужденного, дату приговора и наименование суда.

В тексте ходатайства обычно коротко и понятно описывается сложившаяся ситуация – дескать, такой и такой отец восьмерых детей, сын престарелых родителей, жена бросила, на преступление толкнула сложная материальная ситуация.

Следует также отметить наличие образования (специальности), чем занималось лицо до того, как было осуждено. Также нелишним будет прописать, чем занимается осужденное лицо в местах отбывания наказания и т. д. Нужно написать и о раскаянии, об осознании всей тяжести совершенного деяния.

Обычно ходатайство заканчивается стандартной формулировкой: «На підставі викладеного, відповідно до п. 27 ст. 106 Конституції України, п.п.

 2, 3 Положення про порядок здійснення помилування, прошу Вас помилувати мене, повністю звільнивши від подальшого відбування покарання або хоча б замінити невідбуту частину покарання більш м'яким покаранням». В любом случае, администрация учреждения, через которое подается ходатайство, обязана помочь в его составлении лицу, просящему о помиловании и имеющему на него право.

Ходатайства осужденных о помиловании регистрируются в соответствующем журнале. Начальник учреждения (подразделения инспекции), принимая от осужденного ходатайство о помиловании, проверяет, адресовано ли оно по назначению, и предоставляет осужденному соответствующие разъяснения.

После регистрации ходатайства о помиловании начальником отделения социально-психологической службы учреждения готовятся характеристика осужденного с заключением по существу ходатайства, и справка обо всех поощрениях и взысканиях за весь период содержания данного лица.

В характеристике осужденного отображается его поведение в период отбывания наказания, отношение к труду и обучению, участие в воспитательных мероприятиях, реализации программ дифференцированного воспитательного воздействия, социально полезная активность, отношение к совершенному преступлению и возмещение причиненного преступлением ущерба, социальные связи с родными и близкими, а также другие сведения, характеризующие осужденного и имеющие значение для рассмотрения вопроса о применении помилования.

В случае, если ходатайство о помиловании инициируется наблюдательной комиссией, службой по делам несовершеннолетних, характеристика осужденного согласовывается с соответствующей наблюдательной комиссией или службой по делам несовершеннолетних.

Документы, прилагаемые к ходатайству

В соответствии с п. 2.7 Инструкции, к ходатайству о помиловании лица, приговоренного к пожизненному заключению, лишению свободы на определенный срок, ограничению свободы, аресту, прилагается ряд документов:

1) анкета осужденного;

2) копии приговора, определения и постановления суда, которые являются основанием для отбывания наказания осужденным;

3) копия уведомления о вступлении приговора в законную силу;

4) характеристика осужденного, справка о поощрениях и взысканиях;

5) медицинская справка о состоянии здоровья осужденного (с указанием данных об осуществлении принудительного лечения, если оно было применено судом);

6) справка о наличии имущественного иска, подлежащего взысканию, и состояние возмещения причиненного преступлением ущерба.

Администрация учреждения в установленном порядке регистрирует ходатайство и в течение 15 дней со дня представления направляет его в Администрацию Президента Украины.

В случае отклонения «президентской» комиссией ходатайства о помиловании повторное ходатайство в отношении лица, осужденного к пожизненному лишению свободы, при отсутствии новых обстоятельств, заслуживающих внимания, может быть внесено на рассмотрение комиссии не ранее, чем через пять лет, а в отношении других осужденных – не ранее, чем через год с момента отклонения предыдущего ходатайства.

Егор Желтухин,

«Судебно-юридическая газета»

Источник: https://sud.ua/ru/news/publication/39884-kak-napisat-zayavlenie-o-pomilovanii

Институт помилования больше не работает

Письмо о помиловании президенту

07.04.2019 21:19:00

Правозащитники скучают по “эре милосердия” 90-х годов

Фото pixabay.com

Правозащитники и юристы раскритиковали институт помилования, заявив, что в настоящее время он в нерабочем состоянии. Что подтверждается цифрами: если за 1999 год было помиловано более 7 тыс. осужденных, то, допустим, в 2014 году эта цифра упала до двух человек.

Причем даже единичные случаи эксперты связывают в основном с политическими мотивами. В результате, по их словам, сидельцы и сами перестали просить о помиловании.

Между тем в президентском Совете по правам человека (СПЧ), указав на неэффективность новых региональных комиссий, предлагают вернуть единую при президенте.

Эксперты «Команды 29» и общественной организации «Проект» заявили о полномасштабной деградации института помилования, который, по их словам, теперь применяется лишь в исключительных случаях и чаще всего по политическим мотивам.

Аналитики указали, что если в 90-х власть проявляла милосердие к тысячам осужденных, то за последние семь лет президент помиловал всего 30 человек, а это «где-то 1% от общего числа помилованных с 1992 по 2001 год».

А последнее «относительно массовое» помилование было еще при президенте Дмитрии Медведеве в 2011-м, тогда он подписал указы в отношении 109 сидельцев.

Эта тенденция объясняется, с одной стороны, снижением преступности в стране, правда, тут же делается оговорка: «Если число приговоров сократилось менее чем в два раза, то число помилований – в десятки тысяч раз».

Вторая причина – неэффективность работы региональных комиссий, появившихся на замену единой комиссии при президенте в 2001 году.

Дескать, вместо гражданских активистов туда набрали отставных силовиков, а сама процедура прошения о помиловании стала настолько забюрократизирована и затянута, что некоторые люди в ожидании ответа успевали выйти по условно-досрочному либо умирали.

«Вместо 13–17 человек, рассматривавших ходатайства со всей страны, президент создал комиссию в каждом субъекте Федерации. В результате число ответственных за принятие решений о помиловании выросло более чем в 70 раз – и почти во столько же раз снизилось число помилованных», – пишут авторы.

По их словам, в результате и сами осужденные перестали ходатайствовать о помиловании. В 1999 году количество прошений достигло 61 тыс. В последние годы ходатайства удовлетворяются лишь в 0,35% случаях, «люди реально оценивают свои шансы», и поэтому в 2011-м региональные комиссии по помилованиям получили 8,2 тыс. прошений, а в прошлом году только 3,1 тыс.

Также аналитики провели параллель, указав, что типичный кандидат для помилования при Медведеве был мужчиной средних лет, приговоренным к исправительным работам или сроку за нетяжкие статьи вроде кражи или нарушений ПДД с последствиями.

Нынешняя власть, пишут они, относится милосердней к пожилым людям, но при этом осужденным за более весомые преступления: «Трое помилованных Путиным были осуждены за убийство, еще восемь человек  – за умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, причем в шести случаях повлекшее смерть».

Что касается остальных, говорится в докладе, с 2012 года треть осужденных освобождены исключительно по политическим причинам – по дипломатическим причинам, жертвы совсем очевидных ошибок судебной системы.

Или, как в случае с бизнесменом Михаилом Ходорковским и украинским народным депутатом Надеждой Савченко, чье помилование «было выгодно властям для улучшения имиджа».

Причем такие случаи подчиняются особым правилам, указано в докладе: «Прошение Ходорковского не рассматривали ни администрация колонии, ни комиссия по помилованиям, ни глава субъекта  – его адвокат забрал прошение в колонии и передал сразу в администрацию президента.

Савченко и вовсе помиловали без личного ходатайства». При этом напоминается, что режиссеру Олегу Сенцову отказали в помиловании именно на основании того, что ходатайство подавали родственники, а не он лично.

Между тем в декабре прошлого года реформа института помилования обсуждалась на встрече президента с СПЧ.

А в феврале 2019 года Владимир Путин поручил администрации президента, Минюсту, омбудсмену и властям регионов придумать, как усовершенствовать процедуру формирования региональных комиссий.

«Путин далеко не в первый раз обещает что-то сделать с комиссиями, но еще ни разу разговоры о реформе не приводили к росту числа помилований – скорее наоборот», – указывают аналитики.

По мнению же членов СПЧ, необходимо воссоздать комиссию при президенте РФ по вопросам помилования, сформировав ее из наиболее авторитетных представителей гражданского общества.

В беседе с «НГ» член Совета Илья Шаблинский рассказал, что именно об этом на всех последних встречах с Путиным просила правозащитница Людмила Алексеева, «это была ее последняя воля». Сам же Шаблинский напомнил, что после реформы одна инстанция, которая принимала решение, превратилась в пять, если считать самого президента.

А региональные комиссии и главы субъектов стали дополнительным фильтром на пути к помилованию: «Власти объясняли их появление тем, что якобы на местах видней, но в итоге помилование практически прекратилось. Сейчас в комиссиях сидят экс-сотрудники ФСИН и МВД, от которых нет толка, поскольку им не особо свойственно милосердие.

А люди со стороны общества смотрели бы по-другому. Речь идет не о том, чтобы начать снова миловать грабителей и убийц, но это должна быть взвешенная акция».  

Источник: http://www.ng.ru/politics/2019-04-07/3_7550_pomilovanie.html

Помилование от президента: кого и почему могут освободить от уголовного наказания в РК?

Письмо о помиловании президенту

В канун праздника Курбан-айт президент Касым-Жомарт Токаев помиловал двух осуждённых – журналиста Ярослава Голышкина и профсоюзного лидера Ерлана Балтабая.

Ярослав Голышкин был осуждён на восемь лет за вымогательство и вовлечение несовершеннолетнего в совершение особо тяжкого преступления. Ерлана Балтабая осудили на семь лет за присвоение или растрату вверенного чужого имущества.

Случаев помилования за всю историю независимого Казахстана было не так много. Разбираемся, кто может претендовать на освобождение от уголовного наказания и что нужно сделать, чтобы получить помилование.

Помилование – это отмена или смягчение уголовного наказания. В Казахстане помилование представляет собой акт индивидуального милосердия по отношению к лицу, осуждённому судом за совершение какого-либо преступления. Причиной для применения помилования могут быть искреннее раскаяние осуждённого или просто соображения гуманности, к примеру, если отбывающий наказание смертельно болен.

Признание вины не является обязательным условием для помилования.

Актом помилования может также сниматься судимость с лиц, ранее отбывших наказание. В соответствии с пунктом 18 ст. 114-3 Конституции Республики Казахстан правом признания осуждённых помилованными обладает только президент страны. Глава государства имеет право полностью или частично освободить осуждённого от назначенного наказания, либо заменить его более мягким.

Амнистия схожа с помилованием. Она также не отменяет ни уголовного закона, предусматривающего ответственность за те или иные преступления, ни приговора суда, но освобождает от уголовной ответственности или наказания или заменяет назначенное судом наказание более мягким.

Но есть и разница.

Если помилование носит индивидуальный характер, то амнистия распространяется на целые категории или группы лиц: например, на женщин, или несовершеннолетних, или осуждённых на небольшие сроки.

В соответствии с пунктом шестым статьи 54 Конституции Казахстана акт об амнистии имеет право издавать Парламент страны. Помилование же, как мы писали выше, осуществляется только президентом Казахстана.

Есть разные виды помилования. Например, приговорённый к смертной казни может получить замену приговора на лишение свободы. В Казахстане смертную казнь назначают за преступления террористического характера, сопряжённые с гибелью людей, а также за особо тяжкие преступления, совершённые в военное время.

Также существует полное или частичное освобождение от отбывания основного срока наказания. Практикуется и смягчение наказание вплоть до снятия судимости. Также осуждённый может быть освобождён и от дополнительного наказания в виде штрафа.

Осуждённый в рамках помилования может вернуть себе возможность продолжить деятельность в той сфере, от работы в которой его отстранили по решению суда.

Также в рамках помилования может быть отменено решение суда об ограничении свободы осуждённого.

Первый шаг к помилованию – ходатайство. Оно пишется в произвольной форме от руки, но может быть и напечатано. Ходатайство могут написать также близкие родственники осуждённого, организации трудовых коллективов, администрация исправительного учреждения.

Если человек по состоянию здоровья не может поставить свою подпись под ходатайством о помиловании, то за него это делает родственник или близкий человек. В колонии в роли нотариуса имеет право выступать её начальник.

Для незрячих осуждённых предусмотрено специальное факсимиле. Необходим лишь один экземпляр ходатайства.

Если осуждённый находится в месте лишения свободы, то подписанное им ходатайство передаётся в администрацию колонии. В случае если осуждённый на свободе, то ходатайство передаётся в органы МВД по месту жительства.

К ходатайству прикладываются следующие документы:

  1. Копия удостоверения личности
  2. Копия приговора суда (а также копии решений вышестоящих судебных инстанций относительно указанного приговора)
  3. Извещение о вступлении приговора суда в законную силу
  4. Справка о состоянии здоровья осуждённого
  5. Сведения о возмещении материального ущерба, причинённого преступлением (если имеются)
  6. Анкета с указанием биографических данных осуждённого и сведениями о его семейном положении
  7. Сведения о результатах рассмотрения предыдущих ходатайств о помиловании, если они подавались ранее и об этом имеется информация
  8. Представление администрации учреждения с характеристикой осуждённого, содержащей сведения о его поведении, отношении к учёбе и труду во время отбывания наказания, отношении к совершённому деянию

Написанное осуждённым ходатайство и все собранные документы направляются в Аппарат президента Республики Казахстан.

Рассмотрением ходатайств о помиловании занимается президентская комиссия, в которую входят депутаты, представители общественных организаций, председатель Верховного суда, главы министерств.

Комиссия рассматривает ходатайства осуждённых примерно раз в три месяца. Заседание комиссии считается правомочным, если присутствуют большинство её членов. Решение комиссии принимается большинством. При равенстве ходатайство считается отклонённым.

По итогам рассмотрения предложений президент принимает указ о помиловании или постановление об отклонении ходатайства о помиловании.

Президент Республики Казахстан может помиловать осуждённого даже если он или его близкие не подавали ходатайство. Это закреплено в пункте 3 Положения о президентской комиссии по помилованию в РК: “Президент Республики Казахстан может по своему усмотрению – помиловать осуждённого или лицо, отбывшее наказание”.

Если осуждённому за тяжкое преступление отказывают в удовлетворении ходатайства, то в течение года он не имеет права подавать повторное ходатайство. Отбывающие же наказание за другие преступления в случае отклонения ходатайства могут отправить повторное прошение по истечении шести месяцев со дня отклонения.

В судебной системе Казахстана не существует уголовных статей, по которым осуждённым запрещено подавать прошение о помиловании. Любой осуждённый имеет право подавать ходатайство о помиловании. Это касается и тех, кто приговорён к смертной казни.

Основатель признанного в Казахстане экстремистским движения ДВК и бывший председатель совета директоров БТА банка Мухтар Аблязов в 2002 году за злоупотребление служебным положением был осуждён на 6 лет. В 2003 году он получил помилование и вышел на свободу в обмен на обещание не заниматься политикой. Новое уголовное дело против него по фактам мошенничества и хищения имущества БТА банка было возбуждено в 2009 году.

Бывший министр здравоохранения РК Жаксылык Доскалиев был осуждён за коррупцию на семь лет лишения свободы. Указом Нурсултана Назарбаева в 2012 году он был помилован, и срок его наказания был сокращён до двух лет лишения свободы.

В мае 2018-го был помилован один из адептов религиозной организации “Свидетели Иеговы” Теймур Ахмедов, осуждённый за разжигание межконфессиональной розни. Проповедник был освобождён из-под стражи, судимость была с него снята. На момент помилования ему был 61 год.

В 2015 году была помилована экс-руководитель Агентства по статистике Анар Мешимбаева. Она была осуждена на 7 лет за хищение бюджетных средств. Ей сократили срок лишения свободы на 2 года.

Благодарим за помощь в подготовке материала Казахстанское международное бюро по правам человека (КМБПЧ) и правозащитника Евгения Жовтиса.

Читайте Informburo.kz там, где удобно:

в тексте, выделите ее мышью и нажмите Ctrl+Enter

Источник: https://informburo.kz/cards/pomilovanie-ot-prezidenta-kogo-i-pochemu-mogut-osvobodit-ot-ugolovnogo-nakazaniya-v-rk.html

Помилование

Письмо о помиловании президенту

Помилование осужденных является одним из прав президента Латвии, определенных в статье 45 Сатверсме (Конституции Латвии). Правом ходатайствовать о помиловании обладает лицо, которое:
  • отбывает или отбывало наказание в Латвийской Республике;
  • осуждено судом иностранного государства и передано для отбытия наказания в Латвийской Республике без условия, что помилование неприменимо;
  • осуждено в Латвийской Республике и передано для отбывания наказания в иностранном государстве, если соответствующее зарубежное учреждение согласилось признать принятое в Латвийской Республике решение о помиловании лица.

Прошение о помиловании президенту Латвии может подать защитник, законный представитель, родители, дети или супруг/а осужденного лица.

Прошение о помиловании может быть подано осужденным лицом после вступления в законную силу решения суда, за исключением случаев, когда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления лицо приговорено к лишению свободы.

В случаях, когда лицо осуждено за совершение тяжкого преступления, прошение о помиловании может быть подано, если фактически отбыто не менее половины присужденного наказания в виде лишения свободы.

В случаях, когда лицо осуждено за совершение особо тяжкого преступления, прошение о помиловании может быть подано, если фактически отбыто не менее двух третей присужденного наказания в виде лишения свободы, а в случае присуждения пожизненного заключения – не менее 20 лет лишения свободы.

Президент Латвии может заменить неотбытую часть срока лишения свободы на другой, более мягкий вид наказания, полностью или частично освободить от отбывания основного или дополнительного наказания, или снять судимость.

При рассмотрении дел о помиловании, президент Латвии принимает решение об удовлетворении или отклонении прошения о помиловании.

Служба помилования направляет решение Президента Латвии в течение пяти дней в учреждение, которое ответственно за исполнение приговора, а также извещает суд, который вынес приговор по уголовному делу. Осужденное лицо или другой заявитель прошения о помиловании уведомляются о принятом решении.

Прошение о помиловании может быть подано повторно не ранее, чем через шесть месяцев после принятия Президентом Латвии решения об отклонении прошения о помиловании.

В случаях, когда лицо осуждено за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, повторное прошение о помиловании можно подавать не раньше, чем через год после отклонения прошения о помиловании, если не возникли особые обстоятельства (тяжёлая болезнь, лицо является единственным законным попечителем или опекуном, или другие обстоятельства) 

6 июля 1993 года 5-й Сейм (Парламент) Латвийской Республики полностью восстановил и статью 45 Сатверсме, которая предусматривает право Президента помиловать преступников, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу. Порядок помилования не регулируется Сатверсме, поэтому 17 декабря 1993 года Президент Латвии Гунтис Улманис утвердил разработанное Канцелярией Президента Латвии Положение о порядке рассмотрения прошений о помиловании.

Чтобы Президент Латвии мог осуществить установленное Сатверсме право помиловать, в Канцелярии Президента Латвии было создано подразделение – Служба помилования.

Законом от 4 декабря 1997 года 6-й Сейм во втором предложении статьи 45 регламентировал, что объем и порядок использования Президентом Латвии права помилования определяются особым законом. 16 июня 1998 года Сейм принял Закон о помиловании, который Президент Латвии провозгласил 7 июля 1998 года. После вступления в законную силу Закона о помиловании Президент осуществляет право помилования, закрепленное в статье 45 Сатверсме, в установленном законом объеме и порядке.

В сентябре 1995 года Президент Улманис своим постановлением учредил Совет помилования в составе десяти человек с совещательным правом, который призвали принять участие в рассмотрении прошений о помиловании лиц, приговоренных к смертной казни.

Гунтис Улманис рассмотрел восемь прошений о помиловании лиц, приговоренных к смертной казни, из которых помиловал пять осужденных, заменив смертную казнь пожизненным заключением. В Латвии последний раз смертный приговор был приведен в исполнение в январе 1996 года, когда Президент Латвии отклонил прошения о помиловании двух осужденных.

16 апреля 1999 года Сейм принял закон «О 6-м протоколе Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года».

Статья 2 предусматривает, что государство вправе определить в своем законодательстве условие о смертной казне за преступные деяния, которые совершены во время войны или неизбежной угрозы войны; подобное наказание применяется только в случаях, предусмотренных законом, и в соответствии с его положениями.

13 октября 2011 года Сейм принял закон «О 13-м протоколе Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года о полной отмене смертной казни».

1 декабря 2011 года Сейм принял закон «Поправки к Уголовному закону Латвии», исключив из закона смертную казнь. Закон вступил в силу 1 января 2012 года. Законом от 1 декабря 2011 года исключен пункт 1, статья 2 Закона о помиловании – замена смертной казни пожизненным заключением.

Согласно более ранней версии статьи 37 Уголовного закона Латвии, смертная казнь может применяться только за убийство при отягчающих обстоятельствах, и только если преступление было совершено во время войны.

Источник: https://www.president.lv/ru/sfery-deyatelnosti/pomilovanie

Помилование осужденного: право, ходатайство, материнское прошение, комиссия, статистика

Письмо о помиловании президенту

Каждый человек уникален, а жизненная ситуация, подтолкнувшая его на совершение преступления, специфична, поэтому не исключено, что какие-то факторы могут быть органом правосудия проигнорированы, а вмененное наказание несоразмерно.

Чтобы опротестовать приговор существует система апелляций в вышестоящие инстанции, а когда они не имеют должного эффекта, остается надеяться только на волю высшего руководителя – решение президента. Именно лицу, возглавляющему страну, законодательно делегировано единоличное право освободить любого гражданина страны, осужденного за уголовное преступление, путем его помилования.

Общие сведения

Возможность избавления от ответственности человека, признанного преступившим границы дозволенного, решением лица, возглавляющего государство или иную формальную общность людей, существует испокон веков.

Главенствующий субъект всегда был вправе принять единоличное или коллегиальное решение о том, что совершенный проступок может быть прощен и предан забвению, по соображениям государственной значимости или личных заслуг преступника, перевешивающих последствия его деяния.

Мотивы, в силу которых лидер человеческой общности допускает возможность помилования, могут быть различными и основываться на:

  • плачевном состоянии здоровья ходатайствующего лица;
  • выслуге перед государством;
  • фактах, не учтенных при расследовании;
  • личной привязанности и благодарности;
  • заступничестве значимых людей и/или их общностей и пр.

Понятие и особенности

Помилованием принято считать решение, сделанное исключительно руководителем государства и реализующееся путем полного или частичного избавления конкретного осужденного от вмененного ему приговором органа правосудия воздаяния.

Актом помилования допускается также нивелировать имеющуюся судимость, но не позволительно реверсировать последствия уже претворенных в жизнь наказаний, например, штрафных выплат или лишения наград и знаков отличия за службы государству.

Так как лицо, возглавляющее страну, не в состоянии вникнуть в обстоятельства каждого ходатайства о прощении и разобраться в жизненных перипетиях отдельного гражданина страны, то прежде, чем лечь ему на стол, прошения проходят следующий ряд последовательных фильтров:

  • административная структура конкретного учреждения пенитенциарной системы;
  • уголовно-исполнительная инспекция, курирующая место изоляции или обитания осужденного;
  • комиссия, состоящая из наиболее уважаемых и безупречных граждан конкретного административного образования, формирующая заключение о допустимости помилования по каждому полученному ходатайству;
  • руководитель местной администрации, переправляющий прошение напрямую в аппарат Президента РФ;
  • Президент России.

Право на помилование

Прошение о помиловании допускается подавать любому гражданину России, в том числе, осужденным на пожизненное отчуждение от социума или длительные сроки содержания в изоляции.

Решение о целесообразности прощения проступка и его забвения в памяти общества, выносится конкретно по каждому просителю, с учетом всей имеющейся информации и факторов, при которых помилование не является возможным.

Однозначно будут отклонены прошения от субъектов:

  • преступивших закон в период пребывания на испытательном сроке условного осуждения;
  • неоднократно нарушавших порядок содержания в коррекционном учреждении;
  • освобожденных прежде условно-досрочно;
  • амнистированных в более ранний период времени;
  • уже освобождавшихся от воздаяния актом помилования;
  • в отношении которых было допущено смягчение меры возмездия.

А сейчас давайте разберем, в чем отличия институтов амнистии и помилования.

Отличие от амнистии

  • Помилование отличается от амнистии тем, что имеет субъективный характер и решение о нем принимается исходя из личности человека, признанного преступившим закон, а не из общих классификационных признаков.
  • Прощение реализованного проступка в виде помилования допускается исключительно для случаев, в отношении которых окончено судебное производство и вынесен приговор, в том числе в отношении лиц, отбывших наказание, если рассматривается возможность забвения последствий свершенного деяния. В то время, как амнистия проецируется на все классифицированные случаи правонарушений, в том числе расследуемые и рассматриваемые в суде.
  • Акт о помиловании – это документ, которого достаточно для освобождения из мест изоляции или изъятия данных о судимости. Дополнительных решений или постановлений органов правосудия или уголовно-исполнительной системы не требуется, в отличие от процедуры амнистирования.

Нормы, регулирующие вопрос

Законодательное регламентирование и нормирование процедуры помилования выполнено:

  1. Конституцией РФ в ст. 50, 71 и 89.
  2. Ст. 85 УК РФ.
  3. Уголовно-исполнительным кодексом (ст. 176).
  4. Указом Президента РФ «О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации».
  5. Положением о порядке рассмотрения ходатайств о помиловании в РФ.

О том, что говорит УК РФ о помиловании, расскажет следующее видео:

Классификация помилований

Классифицирование помилований может быть выполнено исходя из последствий, а именно:

  • освобождение из изоляции и прекращение последующего его отбывания;
  • уменьшение продолжительности отчуждения от внешнего мира;
  • использование более лояльной формы наказания виновного;
  • забвение судимости предыдущего периода.

Иногда типологию актов помилования выполняют, основываясь на инициаторе прощения конкретного субъекта за совершенное деяние, в том числе:

  • материнское;
  • президентское;
  • общественное;
  • личное.

Давайте рассмотрим первым прошение о помиловании осужденного преступника или осужденной преступницы от матери.

Материнское

Матери, в большинстве своем, радеют за своё чадо вне зависимости от того, что он сотворил и какова тяжесть последствий его проступка.

Именно материнское ходатайство принимается к рассмотрению комиссией по помилованию при президенте РФ в приоритете, поэтому правоведы рекомендуют сопровождать личное прошение, аналогичным документом от матери.

Иногда доводы, изложенные в материнском прошении, могут склонить чашу весу в пользу положительного решения, но учитывая статистику последних лет – это маловероятно.

Материнское прошение о помиловании президенту вы можете скачать здесь.

Материнское прошение о помиловании президенту (образец)

Ходатайство о помиловании от матери — 1Ходатайство о помиловании от матери — 2Ходатайство о помиловании от матери — 3

Президентское

Ни один из нормативных документов, регулирующих возможность и процедуру помилования не запрещает Президенту РФ единолично принимать решение о прощении любого гражданина страны или забвении его криминального прошлого. В связи с чем, правитель государства вправе издать необходимый Акт и даровать прощение любому субъекту, в отношении которого имеется обвинительный приговор органа правосудия.

В общем случае, Президентское помилование оформляется на основании представлений от руководителей территориальных и административных единиц, которые, в свою очередь, получают рекомендации от соответствующих комиссий, решающих по сути, кого простить, а кого нет.

Другие

В основном, заявления о помиловании оформляются самими осужденными лицами или их правозащитниками, но бывают случаи, когда на защиту субъекта, признанного виновным в преступлении, встает общество или отдельная общность в лице формальной или неформальной организации. В таких случаях, помимо личного ходатайства, пакет документов, поступающих в комиссию по помилованию, содержит соответствующее прошение общественный организации или группы социально-активных граждан.

Освобождение

Ранее уже упоминалось, что для освобождения из учреждений пенитенциарной системы или изъятия данных о судимости из архивов, кроме акта о помиловании ничего не требуется. После издания соответствующего документа, канцелярия Президента РФ, согласно принятого документооборота, направляет его копии всем заинтересованным субъектам, в том числе:

  • осужденному или судимому субъекту;
  • в коррекционное учреждение;
  • в инспекцию, курирующую исполнение уголовных наказаний;
  • в администрацию территориального образования.

Особенности процедуры

Специфика воплощения возможности прощения проступка определяется тем, что диспозитивно решение возлагается на Президента РФ, а фактически на комиссию о помиловании каждого территориального образования.

Осужденный обращается к органам с ходатайством о помиловании лично, то есть ходатайства от имени матери, родственников, общественников и прочих субъектов, не будут приняты к рассмотрению, так как должны быть приложены к личной просьбе осужденного о помиловании.

Какие нужны документы?

Ходатайство, оформленное заключенным, передается руководству учреждения, в котором он отбывает наказание, обязанному принять прошение и зарегистрировать его в особом журнале, подготовив после этого следующие документы:

  1. Извещение о дате вступления приговора органа правосудия в силу.
  2. Справку или медицинское заключение о физическом благосостоянии просителя.
  3. Информацию об удовлетворении материальных претензий пострадавшего, обусловленных ущербом.
  4. Анкету с биографической информацией претендента на помилование.
  5. Выписку о наличии ранее поданных прошений.
  6. Данные о применении к данному заключенному амнистирования или УДО.
  7. Характеристику от лица администрации, с указанием значимой информации о поведении, участии в общественной деятельности, отношении к учебе и труду, наличии взысканий и поощрений.
  8. Представление о помиловании.

На формирование пакета документов, в указанном объеме, руководству колонии отводится от 10 до 20 дней, для осужденных за преступления плоть до средней тяжести и более тяжкие соответственно.

О том, как написать письмо о помиловании президенту, читайте ниже.

Как составить ходатайство?

Прошение о помиловании оформляется от руки в свободной форме, но имеет рекомендованную последовательность изложения:

  1. В правом верхнем углу, стандартно, указываются реквизиты адресата (Президент РФ, ФИО) и просителя (ФИО, год рождения, место отбывания наказания или проживания).
  2. Наименование – ХОДАТАЙСТВО.
  3. Введение в виде описания: кто пишет, когда и за что осужден, начало отбытия наказания и фактически миновавший период изоляции.
  4. Изложение просьбы о помиловании и указание доводов в пользу этого, которыми могут являться:
    • первичная судимость;
    • положительная характеристика с места работы (необходимо приложить);
    • вина потерпевшего в провоцировании или эскалации конфликта;
    • слабое состояние здоровья;
    • преклонный возраст;
    • смерть единственного кормильца иждивенцев или иная причина;
    • и т.д.
  5. Указание на искренне раскаяние, положительную характеристику по месту отбытия наказания.
  6. Дата, собственноручная подпись.

Ходатайство о помиловании президенту, точнее его образец вы можете скачать здесь.

Прошение о помиловании президенту России (образец)

Ходатайство о помиловании Президенту — 1Ходатайство о помиловании Президенту — 2

Ниже будет рассмотрена статистика и примеры помилований президентом РФ.

Статистика и примеры из практики

До воплощения в жизнь в 2001 году института комиссии по помилованию, решения о прощении принимались тысячами ежегодно, например, 2000 году их число составило 8650.

Введение существующей системы постепенного отсеивания ходатайств позволило многократно снизить число освобожденных по акту помилования, среди которых раньше оказывались и рецидивисты, и лица, совершившие преступления, характеризующиеся особой тяжестью последствий.

В последние годы число помилований носит единичный характер, например, в 2014 году было оформлено всего 4 соответствующих Акта.

О помиловании в других странах расскажет следующее видео:

Источник: http://ugolovka.com/nakazanie/osvobozhdenie/pomilovanie.html

Как написать ходатайство о помиловании

Письмо о помиловании президенту

Право миловать, т.е. отменять или изменять в сторону смягчения наказания, назначенного судом, принадлежит в нашей стране только Президенту России. Конечно, один человек чисто физически не смог бы прочитать (а не то, что внимательно изучить) все поступающие ходатайства.

Поэтому при Президенте создана специальная Комиссия. Она и представляет Президенту свои рекомендации и соображения. Все просьбы о помиловании поступают вначале в управление Комиссии.

Здесь юристы и технические работники готовят документы дам членов Комиссии по делу того или иного осужденного.

В адрес Комиссии поступает около 70 тысяч ходатайств в год. К сожалению, на 9 из 10 ходатайств работникам управления Комиссии приходится сразу давать отрицательный ответ, и до членов комиссии доходит всего 100-150 дел в неделю. По этим ходатайствам положительное решение выносится в 80-90% случаев.

Многие ходатайства отклоняются потому, что не относятся к компетенции Комиссии (т.е. она не вправе их рассматривать).

Комиссией по вопросам помилования, как правило, не рассматриваются ходатайства в случае:

  • если приговор еще не вступил в законную силу, не прошел кассационную инстанцию;
  • если осужденный отбыл менее половины срока наказания в местах лишения свободы;
  • если совершено тяжкое преступление и нет особых обстоятельств, которые сложились во время заключения (тяжелая болезнь, рак, СПИД, туберкулез, тяжелое положение родственников, заключение брака, рождение ребенка, стихийное бедствие и т.д.);
  • если просьба о помиловании ставится с связи с несправедливым, по мнению ходатайствующих, приговором: решения суда Комиссией не рассматриваются и не пересматриваются.

Внимание! По некоторым из этих правил бывают исключения.

Из интервью с председателем Комиссии Анатолием Приставкиным:
Недавно мы рассматривали дело одной девушки. Она была осуждена за соучастие в убийстве.

Но по приговору видно, что она случайно оказалась замешанной в этом деле: пошла с приятелем, даже не зная, что он замышляет. Правда, помогала ему в совершении преступления. Приговор – 8 лет, а отсидела всего два года.

Пишет, что уже всю свою жизнь переосмыслила, о многом передумала, замечательно работает… Мы не стали дожидаться, когда выйдет половина срока. Никогда у нее раньше судимости не было, это ошибка жизни.

Мы приняли решение о ее помиловании, чтобы не стала она постояльцем тюрьмы. Это, конечно, нарушение всех инструкций. Но, как говорится, инструкции существуют для того, чтобы их нарушать, если для этого есть основания…

Для того, чтобы ваше ходатайство подготовили к рассмотрению на Комиссии, нужны не справки и многословные объяснения, а прежде всего – основные сведения, по которым будет легко найти осужденного, навести справки о нем самом, уголовном деле, проверить те или иные обстоятельства, по которым он может быть помилован.

Ходатайство должно быть коротким – 1-2 стр.

В ходатайстве не нужно поднимать вопросы справедливости или суровости наказания.

Примерная схема написания ходатайства о помиловании

В Комиссию по вопросам помилования при Президенте Российской Федерации от кого исходит ходатайство (фамилия, имя, отчество), откуда оно подается? (для осужденного – название учреждения, номер отряда и т.д.),

подробный почтовый адрес

ХОДАТАЙСТВО
о помиловании

1. В начале ходатайства следует написать –
Я осужден… указать – когда, каким судом, по какой статье, к какому наказанию (сроку лишения свободы) вы осуждены, с какого времени отбываете наказание, какой с рок уже отбыли.

2.

В следующем абзаце напишите –
Прошу меня помиловать по следующим основаниям:

далее по пунктам перечислите обстоятельства, в связи с которыми вы просите о помиловании, это могут быть:

  • первая судимость,
  • совершение преступления в несовершеннолетнем возрасте”
  • другие обстоятельства” смягчающие вашу вину;
  • состояние вашего здоровья,
  • тяжелое состояние родителей и родственников (болезнь, материальное положение, необходимость ухода за родственниками и детьми),
  • иные основания (например, стихийное бедствие в месте проживания и т.п.).

Желательно привести некоторые подробности. Например, указать, где проживает жена, если больны дети – чем и с какого времени они больны н т.п.

3. Шансы на помилование возрастают в том случае, когда есть уверенность, что после освобождения помилованный будет жить нормальной жизнью.

Поэтому желательно сказать:

  • о своем отношении к совершенному преступлению и о возможных конкретных шагах к тому, чтобы загладить свою вину (примирении с потерпевшим, возмещении ему ущерба, погашении иска и т.п.

    ),

  • о своей жизни в местах лишения свободы (работа, поощрения, учеба, приобретенные специальности и т.д.

    ),

  • где и кем вы собираетесь работать после освобождения (специальность, квалификация, готовность того или иного предприятия, организации принять вас на работу…);
  • где вы будете жить (наличие собственного хозяйства, квартиры, дома, участка…),
  • о наличии семьи, родственников, друзей, готовых оказать помощь и поддержку.

4. Не забудьте в конце ходатайства поставить свою подпись и дату.

5. Если вы прикладываете какие-либо документы, перечислите их.

На конверте укажите точный адрес Комиссии по вопросам помилования:
103132 г. Mocквa, ул. Ильинка, д. 8/4, подъезд 20, В Комиссию по вопросам помилования при Президенте Российской Федерации.

Ходатайство о помиловании может подавать не только сам осужденный, но и его родственники, другие заинтересованные лица. Но в случае, когда отсутствует ходатайство от самого осужденного, ответ скорее всего будет отрицательным.

Родственникам осужденного, подавшим ходатайство только от себя, обычно отвечают: “Вопрос о помиловании при отсутствии соответствующей просьбы от самого осужденного Комиссией не рассматривается)”.

Лучше всего ходатайства от родственников и других лиц подавать одновременно с просьбой о помиловании самого осужденного.

Внимание! Нет необходимости прикладывать к ходатайству копию приговора, а также документы, которые сотрудники отдела Комиссии все равно будут запрашивать в официальных инстанциях (бывали случаи, когда прикладываемые документы подделывались).

Желательно приложить ходатайство администрации учреждения, а также ходатайства родственников, депутатов, общественных организаций, трудовых коллективов, служителей церкви, (также короткие – 1-2 стр.). В некоторых случаях можно приложить документы, подтверждающие основания, по которым вы просите вас помиловать (см. выше пункты 4 и 5).

Внимание! Характеристика администрации колонии не предопределяет решения Комиссии по вашему ходатайству. Из интервью с Анатолием Приставкиным: Характеристика, которая присылается на осужденного из колонии, не всегда для нас является все решающим документом. Мы иногда можем почувствовать по характеристике, что осужденный вступил в конфликт с администрацией.

Мы уважаем мнение администрации, но мы можем предположить, что администрация плохо знает заключенного, администрация в конфликте с этим заключенным, администрация не нашла общего языка с ним. Бывает так: осужденный поощрялся, его премировали, работает хорошо, а администрация не рекомендует. Ну почему же не рекомендует? А может она заинтересована в нем, как хорошем работнике.

Запомните! В случае получения отрицательного ответа, вы можете обратиться в Комиссию с ходатайством о помиловании через полгода.

Выполнив данные рекомендации, вы поможете работникам управления Комиссии сократить время для рассмотрения вашего ходатайства.

Как считает председатель Комиссии Анатолий Приставкин:“Главное в ходатайстве о помиловании – искренность и раскаяние в совершенном преступлении.

В Комиссии работают люди разного жизненного опыта и психологического склада, с разной степенью жесткости подходят они и к оценке личности просящего о снисхождении.

Но зато они хорошо слышат слова тех, кто обращается к ним за милосердием”.

“Знай свои права”Материалы Общественного центра

содействия реформе уголовного правосудия

Источник: http://www.prpc.ru/law_met/applicat.shtml

Защитник Права
Добавить комментарий