Контрабанда

Как устроена контрабанда сигарет из Абхазии

Контрабанда

Российские пограничники постоянно рапортуют о задержании контрабандных грузов из Абхазии. Чаще всего сообщается о незаконном вывозе сигаретной продукции.

Мы решили узнать у абхазских специалистов, как устроен этот незаконный бизнес: откуда в Абхазии сигареты на экспорт, кто занимается этим видом незаконной деятельности и пытается ли Таможенный комитет Абхазии как-то исправить ситуацию изнутри.

За нашим «Некруглым столом» – начальник Главного управления таможенного оформления и таможенного контроля Батал Авидзба и начальник отдела по борьбе с контрабандой и таможенными правонарушениями Рауль Дзкуя.

Анаид Гогорян: Батал Владимирович, на днях свыше трех тысяч контрабандных сигарет было изъято на российско-абхазской границе. В последнее время участились подобные факты, расскажите, с чем это связано?

Батал Авидзба: Такая тенденция имеет место, связана с тем, что цена на сигареты на внутреннем рынке, которые ввозятся из России, получается намного ниже, чем в розницу в России.

С чем это связано? При поставках табачных изделий из Российской Федерации в Абхазию по внешнеторговым договорам эти табачные изделия, помимо того, что они поступают к нам по оптовой цене, еще и за минусом НДС, и за минусом российского акциза.

И таможенное оформление этих табачных изделий в Абхазии, то есть налоговая нагрузка, не столь велика, чтобы настолько повысить цену, чтобы она была выше, чем в Российской Федерации. Если взять табачные изделия, сигареты «Континент», их стоимость по инвойсу – 15 рублей за пачку, сумма таможенных платежей на одну пачку – 11,5 рублей. Общая себестоимость – 26,5 рублей.

Это без учета прибыли импортера. Цена на эти же сигареты в России составляет от 57 до 75 рублей, поэтому есть желание у людей эти сигареты контрабандным путем вывозить в Россию для того, чтобы реализовывать. Абхазский импортер завозит легально сигареты в Абхазию, оформляет их, все, как положено.

Потом какое-то лицо, которое имеет умысел их нелегально вывезти в Россию, покупает их на оптовом складе, естественно, по цене, как я выше объяснял, намного ниже, чем в Российской Федерации, и какими-то нелегальными путями пытается их вывезти в Российскую Федерацию. Естественно, какую-то часть наши правоохранительные подразделения пресекают, какая-то часть утекает. Цена уже растаможенных сигарет в Абхазии все равно ниже, чем в рознице в России.

А. Г.: В основном эти сигареты завозят из России или из других стран тоже?

Б. А.: Больше из России, потому что за минусом российских налогов.

А. Г.: Рауль Варламович, какие меры предпринимает Таможенный комитет для борьбы с подобными схемами?

Рауль Дзкуя: Главным условием для борьбы с контрабандой и таможенными правонарушениями в сфере таможенного дела является применение специального оборудования, аппаратуры в пунктах пропуска, способного определять состав перевозимых грузов, просвечивать и просматривать грузы, перевозимые на транспортных средствах и в контейнерах, а также в ручной клади. Государственный Таможенный комитет РА, в отличие от российских коллег, к сожалению, не располагает необходимыми техническими средствами таможенного контроля для эффективности и обнаружения тайников, а также товаров, перемещаемых путем сокрытия от таможенного контроля. Несмотря на это, нами постоянно проводится оперативная работа по пресечению подобного рода противоправных действий. Так, 12 мая 2019 года должностными лицами таможенного поста «Псоу» на автомобильном направлении в ходе досмотра автотранспортного средства была обнаружена и изъята табачная продукция в количестве 570 пачек, которые были сокрыты в технических полостях и тайниках автотранспортного средства, затрудняющих доступ для обнаружения товара. 1 августа текущего года в результате реализации имеющейся оперативной информации сотрудниками отдела по борьбе с контрабандой и таможенными правонарушениями совместно с УБЭП МВД РА на приграничной территории была пресечена деятельность группы лиц, которая организовала для незаконного перемещения на территорию Российской Федерации табачных изделий. В результате которой была обнаружена и изъята крупная партия табачной продукции в количестве 36 884 пачек, складировавшихся в одном из жилых помещений. Работа в этом направлении ни на секунду не останавливается в меру наших возможностей.

А. Г.: За первое полугодие 2019 года за незаконный ввоз сигарет из Абхазии в России было возбуждено 207 дел об административных правонарушениях и изъято более 4 тысяч блоков сигарет. Это в основном граждане Абхазии или граждане России, в отношении которых были возбуждены эти дела?

Р. Д.

: В основном это граждане Абхазии, но встречаются и граждане других стран: российские граждане, украинские граждане, граждане среднеазиатских республик. К сожалению, в основном это граждане Абхазии.

А. Г.: Есть ли уголовная ответственность в отношении тех, кто занимается контрабандой?

Р. Д.: По последнему факту, по последнему, где была обнаружена и изъята крупная партия, 36 884 пачки, естественно, будет возбуждено уголовное дело.

А. Г.: Может быть, необходимо внести изменения в закон, чтобы ужесточить наказание?

Р. Д.

: Согласен, но эти вопросы не к нам. Естественно, мы считаем, что необходимо ужесточить наказание в любом случае. Что касается административной ответственности, то у нас идет 100% штраф и плюс изъятие. Все зависит от таможенной стоимости непосредственно изъятой продукции.

Исходя их этой таможенной стоимости, вменяется человеку 100%. Даже если быть точнее, от 100% до 300% по разным статьям по нарушениям таможенных правил.

Что касается уголовной ответственности, там тоже, в принципе, суровые меры наказания, но, к сожалению, это не останавливает людей, и все чаще и чаще мы начинаем сталкиваться с подобного рода действиями.

А. Г.: Какие меры профилактики, что вы предпринимаете, чтобы изменить ситуацию? Вы говорили о том, что у вас нет специального оборудования, работа проводится, чтобы его приобрести?

Р. Д.

: Периодически мы ставим эти вопросы и в устной форме, и в письменной форме. Естественно, наше руководство думает об этом, к сожалению, не все так гладко. Отделом периодически проводятся оперативно-профилактические мероприятия, т.н.

рейды в различных районах нашей республики. По результатам частых наших мероприятий – это уже другая тема, это касается незаконного перемещения табачных изделий на территорию Абхазии – можно с ответственностью заявить, что немного ситуация улучшилась.

А. Г.: Возбуждались ли уголовные дела в отношении сотрудников Таможенного комитета?

Р. Д.

: По факту обнаружения на МАП «Адлер» контрабандной табачной продукции, которая была вывезена с нашей территории, при ГТК РА создана комиссия из числа представителей различных подразделений, назначена служебная проверка, сейчас что-либо говорить об итогах этого расследования, работы этой комиссии, рано.

А. Г.: У вас есть какие-то данные, может быть, которые вы еще не озвучили?

Р. Д.

: Приблизительно с 1 января 2019 года по настоящее время изъяты и незаконно ввезенные при попытке вывоза за пределы страны, в том числе, при попытке вывоза помимо таможенного контроля и с сокрытием в технических полостях, специально оборудованных тайниках в автотранспортных средствах, более 10 тысяч пачек сигарет. Это непосредственно при перемещении за пределы нашей страны. А так, если взять наш отдел по борьбе с контрабандой и таможенными правонарушениями, у нас 44 административных дела. Непосредственно на Псоу, когда есть какие-то выявления, обнаружения, они, минуя мой отдел, передают в отдел дознания свои дела. У нас есть галское управление, которое работает в восточной стороне. Когда они выявляют, сталкиваются с правонарушениями таможенных правил, они также напрямую передают свои дела в отдел дознания. Эта цифра аккумулируется именно там.

Текст содержит топонимы и терминологию, используемые в самопровозглашенных республиках Абхазия и Южная Осетия

Источник: https://www.ekhokavkaza.com/a/30109861.html

контрабанда

Контрабанда

Служба безопасности Украины разоблачила злоумышленников, которые переправляли в страну-агрессор комплектующие к военным самолетам.

6 ноября 2019, 16:34 — Новости

Премьер-министр Алексей Гончарук усомнился в эффективности борьбы с контрабандой таможенной службой в Черновицкой области.

28 октября 2019, 02:28 — Новости

На границе с Польшей задержали рейсовый автобус, в котором обнаружили более 2 тонн и 120 л контрабандных продуктов.

21 октября 2019, 14:57 — Новости

Служба безопасности Украины проводит 40 одновременных обысков в рамках дела о контрабанде брендовой одежды в Украину.

11 октября 2019, 12:34 — Новости

На Сумщине полиция разоблачила преступную группу, которая подозревается в повреждении газоконденсатной скважины, что привело к масштабному пожару.

9 сентября 2019, 16:25 — Новости

Ураган “Дориан”, бушующий над Флоридой, вынес на пляжи штата пакеты с 26-ю килограммами кокаина.

6 сентября 2019, 07:50 — Новости

Премьер Украины Алексей Гончарук: “Контрабанда – это вещь, которую мы должны побороть в этом году. Есть Макс Нефьодов. Я ему верю, я считаю его очень сильным менеджером и порядочным человеком. Поэтому я верю, что в этом году контрабанда, как системное явление уйдет в прошлое”.

30 августа 2019, 17:08 — Новости

В первом полугодии объем украинского рынка нелегальной водки составил 12 миллиардов гривен.

12 августа 2019, 11:19 — Новости

Прокуратура АР Крым проводит обыска на судне  “Мария”, которое подозревается в контрабанде нефтепродуктов. 

10 августа 2019, 21:14 — Новости

Полная перезагрузка кадрового состава таможни может стать системным решением для остановки контрабанды.

6 августа 2019, 11:08 — Новости

Украинские пограничники совместно с зарубежными коллегами и Европолом разоблачили две нелегальные табачные фабрики в Польше и Болгарии, на которых работали украинцы. Фото

25 июля 2019, 15:12 — Новости

Советник премьер-министра Молдовы Маи Санду по вопросам внешней политики и стратегического планирования Владислав Кульминский потребовал отставки посла Молдовы в Австрии и ОБСЕ Виктора Осипова.

11 июля 2019, 12:10 — Новости

Президент Украины Владимир Зеленский требует уволить работников управления СБУ на Закарпатье, которые отвечают за борьбу с коррупцией и контрабандой.

6 июля 2019, 17:23 — Новости

Заместитель руководителя Офиса президента Алексей Гончарук на совещании по проблемам контрабанды в Ужгороде отметил, что ничего “наверх больше заносить не надо”.

6 июля 2019, 17:01 — Новости

Президент Владимир Зеленский призвал руководителей Волынской, Закарпатской, Черновицкой и Львовской таможен написать заявления об увольнении.

6 июля 2019, 16:36 — Новости

Налоговая и таможенная служба Великобритании совместно с СБУ разоблачили крупную международную преступную группу, которая занималась контрабандой сигарет в страны ЕС.

4 июля 2019, 11:42 — Новости

В Луганской области сотрудники СБУ блокировали противоправную переправку дизельного топлива с территории РФ.

15 июня 2019, 18:59 — Новости

На этом месте была новость о том, что на территории так называемой “ЛНР” масштабно производится фальсифицированная алкогольная продукция очень низкого качества, которую через неконтролируемый Украиной участок границы, РФ и Беларусь поставляют в страны Евросоюза.

9 июня 2019, 02:48 — Новости

В международном аэропорту “Борисполь” правоохранители перехватили контрабандный груз наркотиков стоимостью 1 миллион долларов США, следовавший транзитом из Ирана в Канаду.

15 мая 2019, 11:28 — Новости

На украино-румынской границе обнаружили разбитый вертолет, вероятно перевозивший контрабанду, и тело пилота.

10 мая 2019, 16:13 — Новости

Таганский суд Москвы в среду признал гражданина Украины Андрея Гашенко виновным в подготовке контрабанды запчастей для военной техники.

24 апреля 2019, 14:58 — Новости

В ночь на 13 апреля пограничники пресекли контрабанду 800 кг сала в Беларусь.

14 апреля 2019, 01:36 — Новости

Правоохранители ликвидировали канал незаконного перемещения табачных изделий с временно оккупированной территории в Запорожскую область через Азовское море. Фото

6 апреля 2019, 13:01 — Новости

В Житомирской области пограничники задержали местного жителя, который хотел пронести через государственную границу на территорию Беларуси ящик со 150 попугаями.

5 апреля 2019, 11:42 — Новости

Контрабандисты пытались вывезти через украинскую границу в Румынию крупную партию табачных изделий на более, чем шесть миллионов гривен.

28 марта 2019, 10:45 — Новости

Правоохранители заявляют, что разоблачили и ликвидировали морской канал контрабанды из страны Южной Америки, задержав партию кокаина стоимостью более 50 миллионов долларов.

21 марта 2019, 12:38 — Новости

Генеральный прокурор Юрий Луценко заявил, что российская Федеральная служба безопасности неделю назад перекрыла все известные украинской стороне схемы поставок комплектующих к оборонно-промышленному комплексу Украины.

13 марта 2019, 16:24 — Новости

На Закарпатье задержали контрабандиста с крупной партией героина, который пытались переправить в Европу.

11 марта 2019, 13:50 — Новости

На Закарпатье на таможенном посту “Лужанка” сотрудники СБУ совместно с работниками таможни задержали гражданина Турции, который пытался перевезти партию наркотиков в Венгрию. Фото, видео

9 марта 2019, 15:38 — Новости

Центральный городской суд города Пирей отменил все обвинения по делу судна “Andromeda” и всех членов его экипажа.

9 марта 2019, 12:55 — Новости

Источник: https://www.pravda.com.ua/rus/tags/kontrabanda/

Статья 35: Торговля, контрабанда и похищение

Контрабанда

Государства-участники принимают на национальном, двустороннем и многостороннем уровнях все необходимые меры для предотвращения похищения детей, торговли детьми или их контрабанды в любых целях и в любой форме.

О чем говорится в статье 35?

Статья 35 требует от всех государств принять надлежащие меры для предотвращения похищения, продажи или контрабанды детей. Это позитивное обязательство означает, что государства должны принимать целенаправленные меры по предотвращению осуществления таких преступлений, а не только реагировать на преступления когда они уже произошли.

Выполнение других прав, предусмотренных Конвенцией имеет важное значение для статьи 35, например, право быть свободным от насилия (статья 19), право на свободу от эксплуатации в целом (статьи 34 и 36), а также право на защиту от опасной работы (статья 32).

Почему это право важно?

Торговля детьми может преследовать разные цели, включая трудовую эксплуатацию, работу по дому, сексуальную эксплуатацию, привлечение на военную службу, брак, незаконное усыновление, спорт (например, погонщики верблюдов), попрошайничество и  продажу детей на органы. Само собой разумеется, что ставшие предметом торговли дети могут испытывать крайние трудности, подвергаться насилию, эксплуатации и/или сексуальному насилию.

Торговля людьми впервые была определена в международном праве в «Протокола Палермо», или полное название которого Протокол о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее, дополняющий Конвенцию Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности (2000). 
Статья 3 Протокола определяет торговлю людьми как:

«… Вербовку, перевозку, передачу, укрывательство или получение людей путем угрозы силой или ее применения или других форм принуждения, похищения, мошенничества, обмана, злоупотребления властью или уязвимостью положения, либо путем подкупа, в виде платежей или выгод, для получения согласия лица, контролирующего другое лицо».

Какие могут возникнуть проблемы?

Государства могут иногда путать понятие контрабанды с понятием торговли детьми, запрещая первое, но игнорируя последнее. В то время как эти понятия тесно пересекаются друг с другом, они различаются. Например, ребенок может быть объектом контрабанды, но не продажи, так как контрабанда предполагает только физическое перемещение ребенка и не требует ни покупателя, ни продавца.

Почти невозможно найти надежные и точные статистические данные по контрабанде детей ежегодно, потому что это скрытая проблема. В лучшем случае, мы можем только оценивать. Общие оценки предоставлены Международной организацией труда в 2002 году: 1,2 млн в год (Новые глобальные оценки по детскому труду). Тем не менее, эта цифра устарела и может недооценивать эту проблему.

Еще более трудным  является оценка масштабов контрабанды из-за трудностей в определении этого поняти разными государствами, несмотря на статью 3 «Протокола Палермо».

Что следует делать государствам?

Согласно Азиатскому центру помощи мигрантам  понимание различия миграции и торговли людьми является ключевым:

«Следует подчеркнуть, что миграция это общее явление, в то время как торговля людьми является способом миграции. Уделение пристального внимания вопросам торговли людьми вне контекста (вопросов миграции) является стратегически контрпродуктивным в борьбе за права человека, так как.

: (а) торговля людьми ставит миграцию в контекст контроля криминала и предупреждения преступности, а не обсуждение прежде всего прав человека мигрантов, а уж затем вопросов торговли людьми в контексте прав человека, и (б) торговля людьми используется правительствами в качестве повода для разработки более жестких подходов к вопросам миграции в целом».

Усиление пограничного контроля под предлогом предупреждения торговли людьми, в действительности может привести к большей зависимости детей от третьих лиц для пересечения границы, и, следовательно, более уязвимыми в нарушении их прав, связанных как с миграцией, так и с торговлей людьми.

Обсуждение вопросов торговли детьми также иногда приводило к воспроизведению расистских стереотипов. Например, ромские общины в Европе часто упоминаются как в качестве жертв, так и лиц, виновных в торговле детьми (О'Коннелл Дэвидсон и Фэрроу, 2007: 36: http://www.childtrafficking.com/Docs/savechild_07_cmcv_0108.pdf).

ЕСРАТ заявляет, что государства должны принять эффективные законодательные акты по борьбе с торговлей людьми, которые предусматривают уголовную ответственность торговцев людьми, а не жертв.

О'Коннелл Дэвидсон и Фэрроу (2007: 56) также перечисляют  методы, при помощи которых органы по защите прав ребенка могут помочь в решении проблем торговли людьми и миграции, в том числе признание того, что «миграция сама по себе не является по своей сути плохой для детей», и что роль правительства заключается в уделении внимания условиям, при которых дети подвергаются насилию и эксплуатации, в то же время признавая способность детей обращаться в миграционные агентства. Авторы утверждают, что организации не должны говорить о миграции в манере оправдания репрессивных политических мер, что может поспособствовать уязвимости детей или их родственников.

Эта страница является частью руководства по правам детей, изложенных в статьях Конвенции ООН о правах ребенка. Руководство объясняет, что означают эти права, почему они важны и что государства должны делать, чтобы их гарантировать.

Источник: https://archive.crin.org/ru/glavnaya/prava-rebenka/konvenciya-o-pravah-rebenka/stati/statya-35-torgovlya-kontrabanda-i.html

Контрабанда соколов-балобанов и кречетов угрожает их популяции, заявил WWF

Контрабанда

МОСКВА, 31 окт – РИА Новости. Продолжающийся браконьерский вылов соколов-балобанов и кречетов угрожает популяции этих видов хищных птиц в РФ, говорится в готовящемся к печати докладе Всемирного фонда дикой природы (WWF) России “Коммерческий оборот диких животных в РФ”.

“Вовлеченность в коммерческий оборот критично влияет на два вида пернатых хищников – балобана и кречета. Основной пресс на их популяции оказывает нелегальный отлов для нужд соколиной охоты в арабских странах… Основными импортерами пойманных в природе соколов являются Саудовская Аравия, Катар, Бахрейн, Кувейт и ОАЭ”, – говорится в докладе.

Как уточняется в исследовании, роль российского легального и нелегального вывоза соколов составляет примерно 10% в общем потоке закупок в арабских странах: российские питомники ежегодно поставляют не более 200 соколов, объем нелегальных поставок изъятых из природы птиц оценивается экспертами в примерно 300–400 балобанов, столько же кречетов, не более 100 сапсанов. Однако такое изъятие наносит существенный урон популяциям балобана и кречета.

“Практически полное уничтожение популяций балобана в европейской части России пришлось на конец 70-х годов. Многие специалисты связывали с интенсивным отловом птиц на зимовках в Египте, Сирии и Ливии.

За 15 лет Сирия из основных поставщиков балобанов в арабские страны переместилась на одно из последних мест среди стран-экспортеров в связи с исчезновением местной зимующей популяции.

Именно сирийские ловцы, получившие огромный опыт в отлове балобана в своей стране, стали осваивать территории других государств, в том числе и России”, – говорится в докладе.

Как уточняют эксперты, балобан изымается выборочно, наиболее сильно страдают группы, обитающие в степных борах и предгорьях Алтайского края и в Минусинской котловине в Хакасии.

“Результаты анализа задержаний лиц с соколами показывают, что за 10 лет изъято 284 балобана (104 в России и 180 в других странах СНГ). Экспертно оценивая эффективность задержания контрабанды в 10% можно ожидать, что ежегодно из стран СНГ вывозится около 300 балобанов”, – считают эксперты.

По оценкам ученых, приведенных в докладе, с учетом гибели птиц при отлове и транспортировке, а также с учетом отлова на путях миграции, ежегодные потери составляют более двух тысяч соколов.

“Общая численность российской и казахстанской популяции по состоянию на 2011 год оценивалась в 3,5 тысячи гнездящихся пар. Из популяций России и Казахстана изымается около половины ежегодного прироста, а скорее всего больше “, – говорится в докладе.

Ранее эксперт Всемирного фонда дикой природы (WWF) России Игорь Карякин отмечал, что в РФ предпринимаются усилия по сохранению популяции соколов. Ведется отработка методики возвращения соколов в дикую природу, действуют программы мечения и установки искусственных гнездовий. Однако браконьерский прессинг не дает численности птиц восстановиться. Похожая ситуация складывается с кречетом.

Как уточняется в документе, кречет гнездится протяжении тундровой зоны от Кольского полуострова до Чукотки. Общая численность кречетов в России составляет 3,5–5 тысячи гнездящихся пар, что составляет чуть меньше половины общемировой численности. При этом около 13% российской популяции сосредоточено на Камчатке – 500 (330–660) гнездящихся пар.

В докладе отмечается, что численность камчатской популяции кречета с 1980 г. по 2010 г сократилась в 2,5 раза. Ежегодно нелегально отлавливается 10–15% общей численности популяции и констатируется ежегодное увеличение отлова.

“Общий объем вывозимых из России кречетов может достигать 400 особей в год. Если учесть “отход” птиц при отлове и транспортировке, то отлавливаться может в несколько раз больше, т.е. тысяча и более.

Количество отловленных птиц может составлять 30–50% от общего числа молодых особей текущего года – при численности российской популяции 3500–5000 гнездящихся пар (оценка 10-летней давности) “, – говорится в докладе.

Как уточняется в документе, в Евразии кречет гнездится и мигрирует, в основном, в пределах Российской Федерации, поэтому Россия является, по факту, монополистом по поставке кречетов.

Ранее Минприроды РФ сообщало о намерении совместно с ОАЭ создать на Камчатке питомник по разведению диких кречетов для восстановления популяции и сокращения контрабанды.

Однако, по мнению авторов доклада, в настоящий момент создание питомников не может стать альтернативой нелегальному отлову птиц.

Это показывает опыт зарубежных, в основном, европейских, питомников, которые уже пару десятилетий ежегодно поставляют в арабские страны тысячи соколов, но пресс лова на дикие популяции заметно не уменьшается. Рост предложения снижает цену, но не спрос на диких птиц.

В тоже время, как ранее отмечали эксперты, создание питомника может позволить использовать известный механизм легализации отлова диких птиц. Дикую птицу в этом случае оформляют как выведенную в питомнике, что дает возможность законного вывоза за границу.

Источник: https://ria.ru/20191031/1560424485.html

Защитник Права
Добавить комментарий