Эксплуатация труда несовершеннолетних

Эксплуатация детского труда в России: статья УК РФ, право на защиту, расследование

Эксплуатация труда несовершеннолетних

Во всём мире, если брать за основу данные МОТ, трудится приблизительно 200 – 250 миллионов детей. Многие из них работают в тяжелейших, вредных условиях, по принуждению либо просто потому, что иначе невозможно.

Что касается России, точные данные на этот счёт отсутствуют, хотя приблизительная цифра – 6 миллионов. Такое деяние подпадает под категорию преступлений против личной свободы (равно как лишение воли, торговля людьми и др.

)

Особенности злодеяния

Теоретически дети в России защищены от насилия, эксплуатации и других незаконных действий. Практически всегда кара за преступление более сурова, если жертвой стал несовершеннолетний.

Однако информация по эксплуатации детей буквально рассеяна по самым разным кодексам. И далеко не всегда нарушителей ждёт хоть сколько-нибудь весомое наказание.

Международные конвенции

Существует важный международный документ, который ратифицировали полторы сотни стран. Это Конвенция 1989 года, посвящённая правам детей (принята Генеральной Ассамблеей ООН), в том числе и право ребенка на защиту от эксплуатации.

Сразу в нескольких статьях (например, 19, 32) говорится о запрещении детской эксплуатации. Государства-участники обязаны принять меры, чтобы защитить детей, организовать надлежащий надзор, а также обеспечивать реабилитацию жертв эксплуатации.

Российская Федерация

В законах России можно назвать несколько ключевых норм:

  1. 37-я статья Конституции говорит о свободе труда, недопустимости принуждения в этой сфере. Труд должен проходить в должных условиях, включая достойную оплату.
  2. Федеральный закон №124-ФЗ (принят в 1998 году) гарантирует детям-работникам льготы, отпуска и сокращённое рабочее время. Об этом говорится в 11-й статье.
  3. Закон №273-ФЗ, в котором говорится об образовании в РФ, говорит о недопустимости привлечения ребёнка к труду вне программы учебного заведения (п. 4 34-й статьи).
  4. Во многих статьях ТК РФ говорится об особенностях принятия на работу несовершеннолетних, оплате их труда и прочих нюансах.

Также в последнее время идет речь о внесении поправок в статьи УК РФ с цеью урегулирования проблемы эксплуатации детского труда.
Теоретически всё очень даже хорошо. На практике ситуация совершенно иная.

Состав преступления

В Уголовном кодексе нет определённой статьи, которая посвящалась бы отдельно эксплуатации детей. Соответственно невозможно говорить и о составе преступления.

В некоторых случаях возможна квалификация по статье 127.1, если эксплуатация сопровождается похищением человека. В примечании к этой статье говорится о рабском труде либо услугах, подневольности, различных сексуальных принуждениях (об этом подробнее далее).

Виды и формы эксплуатации детского труда в России

Самая распространённая ситуация – это поручение какой-либо работы детям младше шестнадцати лет. Дети разносят рекламную продукцию по квартирным почтовым ящикам, раздают листовки на улицах.

Чаще всего это продолжается долгие часы, сопровождается многокилометровым хождением пешком, и оплачивается порой мизерными денежными суммами. Но не исключается и обман, когда детям под различными предлогами просто отказывают в оплате.

Что ещё делают дети? Помогают родителям торговать, убирать территории и помещения.

Можно говорить и о неком виде эксплуатации детского труда в школе, когда малышей заставляют убирать ее территорию и переносить вещи из одного кабинета в другой.

Далее мы расскажем о том, как происходит расследование преступлений, связанных с детским трудом или эксплуатацией ребенка.

О ночных видах эксплуатации труда ребенка смотрите в следующем видео:

Методика расследования

МОТ отмечает: проблема детского труда в России часто игнорируется, оценивается неверно и потому не решается. Часто в этом виноваты родителей детей.

Когда в семье подрастает дочка или сын, её (его) часто поощряют к устройству на работу/подработку. Если дело находится, чадо становится буквально героем.

Однако многие родители не принимают никаких мер, если их детей обманывают недобросовестные работодатели. Одни отговариваются распространёнными словами вроде «жизнь у нас такая», другие буквально вынуждены выживать. Кто-то просто не желает «связываться», не умеет правильно оформить жалобу. Есть и те, кто глубоко равнодушен к своим детям.

О преступлениях заходит речь только в самых серьёзных случаях. Например, когда сами родители продают своих детей «на органы» или в подпольные публичные дома/порнографические киностудии.

Уголовная ответственность

Никакой специфической уголовной или другой ответственности за эксплуатацию ребёнка в чистом виде не установлено. Положение дел на рынке труда в России складывается так, что многие люди бесправны и почти не имеют возможности себя защищать.

Сформулировать ситуацию проще всего так: «Не нравится? Уходи и не работай, найдём других, более сговорчивых и не таких требовательных». Это относится и ко взрослым, и к детям.

Действия сексуального характера

В 34-й статье международной «детской» Конвенции говорится о том, что ребёнок должен быть защищён от совращения или эксплуатации сексуального характера. Это означает запрет на проституцию, порносъёмку, склонение/принуждение в сексуальном плане.

  • В случае сексуальной эксплуатации детей и подростков нормы статей УК РФ несколько жёстче. Показательна в этом плане уже упомянутая статья 127.1 (рассматривается отдельно).
  • Если ребёнка принуждают к проституции, это уже 240-я статья УК. Тюремный срок при этом может исчисляться тремя – восемью годами. Плюс ограничение свободы (один – два года) и возможный запрет на занятие определённых должностей/некоторые виды деятельности (в пределах пятнадцати лет).
  • Наконец, в 242.1 УК РФ говорится об изготовлении порнографических материалов с привлечением несовершеннолетних. Особо квалифицированным такое преступление признают, если пострадают дети младше четырнадцати лет.

В зависимости от тяжести злодеяния наказание может вылиться в тюремное заключение (максимум – 10 лет), ограничение свободы в пределах двух лет и запрещение занимать некоторые должности либо выполнять определённую деятельность на срок до пятнадцати лет.

Очевидно, что сфере детской эксплуатации законодательство России ещё требует разработки новых норм и корректировки существующих. Только в этом случае каждый ребёнок будет по-настоящему, в должной мере защищён.

Весьма познавательный и полный материал по вопросу преступления сексуальной эксплуатации детей рассмотрен в следующем видеосюжете:

Источник: http://ugolovka.com/prestupleniya/protiv-voli-i-chesti/lishenie-svobody/ekspluatatsiya-detskogo-truda.html

Какие известные бренды эксплуатируют детский труд и почему это не всегда преступление

Эксплуатация труда несовершеннолетних

Все мы в детстве мечтали о том, кем станем, когда вырастим. Будем взрослыми и важными людьми, каждый в своей сфере. Будем зарабатывать много денег, чтобы покупать вещи, которые нравятся.

Но некоторым детям приходится взрослеть раньше других. И работать там, где точно не мечтали, поскольку туда их наняли принудительно. И делать красивые вещи для других более обеспеченных взрослых людей.

Так выглядит эксплуатация детского труда, которой занимаются многие известные мировые бренды.

Статья 32 Конвенции о правах ребенка ООН гарантирует всем детям право «на защиту от экономической эксплуатации и от выполнения любой работы, которая может представлять опасность для их здоровья, или служить препятствием в получении образования, или наносить ущерб их здоровью, а также физическому, умственному, духовному, моральному и социальному развитию». Но так ли это работает в реальности?

Как бренды эксплуатируют детский труд

Шведская марка H&M недавно оказалась замешанной в скандале, касающемся обвинения ее в эксплуатации детского труда.

В Швеции даже была опубликована книга «Рабы моды», в которой рассказывают о том, как компания заключала нелегальные контракты с фабриками.

Речь идет о двух фабриках в Мьянме, где подростки (13–14 лет) работали по 12 часов в сутки, изготавливая одежду для магазинов в западных странах. Одним из клиентов этих фабрик была компания H&M.

К слову, международные конвенции о детском труде, разработанные Международной организацией труда, разрешают жителям развивающихся стран работать с 14 лет.

В таких странах показатели бедности и голода достигают критического уровня, поэтому жители просто вынуждены использовать все возможные ресурсы, в том числе рабочую силу.

Тяжкий физический труд — суровые реалии жизни как взрослых, так и детей в наименее развитых странах, единственный способ для них прокормить семью. На детях порой лежит такая же ответственность, как и на их родителях, особенно если речь идет о многодетных семьях.

Девочки часто работают в качестве домашней прислуги, мальчики занимаются физическим трудом. Более того, во многих развивающихся странах не прекращаются военные конфликты, вследствие чего экономическая ситуация ухудшается. Многие дети остаются без средств к существованию, чем и пользуются недобросовестные работодатели.

Но в случае с фабриками в Мьянме смущала именно продолжительность рабочего дня: она нарушает как международные соглашения, так и внутренние законы Мьянмы. Обе фабрика расположены в окрестностях столицы государства.

После того как книга вышла, представители бренда H&M сообщили, что компания «усовершенствовала процедуру набора сотрудников» путем введения идентификационных карт для учета продолжительности смен и посещаемости персонала. А еще они подчеркнули, что будут оплачивать любые сверхурочные. Между прочим, в Мьянме одна из самых низких зарплат в мире — около $3 за восьмичасовой рабочий день.

Швейцарскую компанию Nestle, которая является одним из крупнейших в мире производителей продуктов питания, тоже обвиняют в том, что поставщики какао в компанию используют детский труд. Об этом сообщила ассоциация, выступающая за справедливые условия труда (Fair Labour Association, FLA).

Она проследила путь, который проходят какао-бобы от плантаций до прямых поставщиков Nestle. В контрактах компании прописаны пункты о запрете детского труда, но они распространяются только на прямых поставщиков.

10 лет назад Nestle подписала международное соглашение о борьбе с детским трудом на какао-плантациях.

Видимо, не получилось полностью соблюдать условия соглашения, так как компания заявляла, что «цепь поставки продуктов очень длинная и запутанная, поэтому невозможно точно определить, откуда они появляются». Поэтому FLA отправилась в Кот-д’Ивуар, ведь там компания закупает основной объем какао.

Apple. Против одной из самых крупных технологических компаний в мире тоже выдвинули обвинения в эксплуатации детей.

Когда аудиторы провели инспекцию заводов-поставщиков в Китае, Малайзии, Сингапуре, Южной Корее, на Тайване, в Таиланде, Чехии и США, то обнаружили, что компания нарушает права человека, в том числе использует детский труд. Более 50 фабрик Apple практикуют семидневную работу без выходных.

24 фабрики платят зарплату ниже официальной минималки, три фабрики эксплуатируют труд несовершеннолетних работников. Кроме этого, компания не всегда выплачивает пособие по беременности и болезням, которые гарантирует своим сотрудникам.

В эксплуатации детского труда также обвиняют таких гигантов масс-маркета, как Zara, Mango, Marks & Spencer и Asos. Но, как сообщают аудиторы, после проверки фабрик компаний оказалось, что самому младшему сотруднику 15 лет.

Только на одной турецкой фабрике обнаружено семь детей, которые работают по 12 часов в день. Их работа оплачивалась 1 фунтом стерлингов, а это ниже минимальной зарплаты в Турции.

На некоторых фабриках этих компаний трудятся дети-беженцы, многие из них работают с опасными для здоровья химикатами, использующимися для отбеливания одежды.

Международная правозащитная организация Amnesty International сообщает, что такие компании, как Sony и Samsung, эксплуатируют несовершеннолетних при производстве электронных устройств. Более того, дети работают также на шахтах в Конго, где добывают кобальт для производства батареек.

Почему это опасно

Начиная работать в раннем возрасте, дети лишаются возможности провести детство в нормальном понимании этого слова. Им приходится рано принимать самостоятельные решения, становиться ответственными, подвергаться опасности.

Многие дети работают на физически сложных работах, где часто используются токсичные пестициды, вследствие чего у них начинаются серьезные проблемы со здоровьем. У многих наблюдаются признаки отравления вследствие контактирования с табачными листьями (на табачных фабриках, к примеру).

Детям также приходится прерывать обучение, так как, работая по 12 часов, времени на занятия просто не остается. Таким образом, они лишаются еще права на образование и достойную работу в будущем.

Например, на кобальтовых рудниках Демократической Республики Конго работает около 40 тысяч детей (по данным ООН). Не говоря уже о невыносимой жаре, дети работают в облаках красной пыли на глубине до 300 метров, где существует огромный риск задохнуться под завалами. А смена может длиться около 20 часов. За нее несовершеннолетние работники получают менее $2.

Эксплуатация детей в Украине

В Криминальном кодексе об этом говорит статья 150.

Эксплуатация ребенка, который не достиг возраста, с которого допускается трудоустройство, наказывается арестом на шесть месяцев либо лишением свободы на срок до трех лет.

Такие же действия по отношению к детям, если они причиняют ущерб их здоровью, физическому здоровью или образовательному уровню, ведут к лишению свободы от двух до пяти лет.

В Украине последние исследования на эту тему проводились еще в 90-х годах, поэтому сложно оценивать ситуацию со статистической точки зрения. Учитывая ситуацию на востоке, количество беженцев и брошенных детей, ситуация стала еще более критичной.

Юрий Павленко, уполномоченный президента по правам ребенка, сообщает:

Мы точно не знаем масштаба этой проблемы в Украине. Нет достоверной информации, сколько детей работает и скольких втягивают в опасный для них труд. У нас есть только одиночные криминальные дела и случаи привлечения к ответственности. Большинство родителей не знают о том, что их дети работают — например, в сельском хозяйстве, на стройках, продают газеты и раздают буклеты

Как с этим бороться

Поскольку главными причинами, побуждающими детей идти работать (или соглашаться на работу), являются бедность, голод, нестабильная политическая ситуация, слабая инфраструктура и военные конфликты, начинать искоренение проблемы нужно с решения этих вопросов.

Многие родители сами «рекомендуют» своих детей на работу, чтобы погасить долги или поправить финансовое положение. На самом деле (и к сожалению) заставить ребенка выполнять работу легче, чем взрослого: дети менее требовательны, а их труд стоит намного дешевле.

Для того чтобы минимизировать эксплуатацию детского труда по всему миру, нужно улучшать системы социальной защиты, обеспечивать работой взрослых.

Также следует разрабатывать правовую основу для обязательного образования и для того, чтобы работодатели просто не могли использовать детский труд.

Проблема эксплуатации детского труда — это в большинстве случаев проблема стран третьего мира. В СНГ ярко выраженной проблемы нет, она может заключаться в другом: если подростки идут работать, с ними подписывают недобросовестные контракты, или не подписывают их вообще или не выплачивают зарплату.

Но если для нас эта проблема не является острой, это вовсе не значит, что на нее не стоит обращать внимания. Наоборот, нужно усиливать стратегию поддержки государств третьего мира и помогать борьбе местных властей с формами незаконной эксплуатации детского труда.

Уверены, в скором времени у нас все получится.

Тэги:

Источник: https://impactlab.media/2019/05/30/exploitation-children/

Пример – Законодательное запрещение детского труда

Эксплуатация труда несовершеннолетних

“Ст. 34. Запрещение детского труда. Лица моложе 15 лет, а также те, кто подпадает под действие положений Ст. 13 Закона от 13 июня 1969 г. (N 24) “О базовом школьном образовании”, обязаны посещать школьные занятия. Эти лица не могут быть приняты на работу, предусмотренную положениями данного закона, за исключением случаев, оговоренных в Ст. 35.

Ст. 35. Исключения. Несмотря на положения Ст. 34:

(а) лица, достигшие 13 лет и старше, могут привлекаться для выполнения легких работ, не причиняющих какого-либо ущерба здоровью, развитию или школьному обучению.

Инспекция труда определяет виды деятельности, которые могут подпадать под действие данного положения.

Выполняя свои задачи в этом направлении, Инспекция труда может принимать положения, определяющие продолжительность рабочего дня и условия труда;

(б) лица, достигшие 15 лет и старше, еще не завершившие обязательного школьного образования, могут приниматься на работу, не причиняющую ущерба их здоровью, развитию и школьному образованию.

Инспекция труда определяет виды деятельности, в рамках которых допускается трудоустройство несовершеннолетних лиц с учетом данного положения.

Инспекция также устанавливает правила относительно продолжительности рабочего дня и условий труда;

(в) лица, достигшие 14 лет и старше, могут трудоустраиваться в рамках стажировочных программ при условии, что выполнение соответствующих трудовых обязанностей не будет наносить какого-либо ущерба здоровью или развитию этих лиц. Стажировочные программы такого рода должны утверждаться соответствующими образовательными властями. Условия привлечения учеников для выполнения тех или иных видов трудовой деятельности могут предписываться Инспекцией труда;

(г) при условии согласия Инспекции труда лица, моложе 15 лет, а также лица, получающие обязательное школьное образование, могут привлекаться к тем или иным видам трудовой деятельности, связанным с производством кинофильмов, театральных постановок и иных представлений, не причиняющих какого-либо ущерба их здоровью, безопасности, развитию и школьному образованию.

[Норвегия, Закон о защите прав работников и производственной среде 1995 г.]

“Ст. 43. Запрещение детского труда

(1) Никто не вправе нанимать на работу ребенка,

(а) которому не исполнилось 15 лет, или

(б) возраст которого ниже минимального возраста для получения обязательного школьного образования, установленного законом (если этот возраст равен 15 годам или старше)”

[Южная Африка, Закон об основных условиях занятости 1997 г.]

“Ст. 180. Возраст для трудоустройства . Запрещается нанимать на постоянную работу лиц, которым не исполнилось 15 лет.

Школьники, достигшие 13 лет и старше, могут привлекаться для выполнения работ, не наносящих какого-либо ущерба их здоровью, развитию или школьному образованию, с разрешения родителей или лиц, их опекающих. Перечень видов деятельности, в рамках которых запрещено привлекать школьников моложе 15 лет, утверждается Советом министров…”

[Латвия, Трудовой кодекс, Cт. 180]

“Ст. 23.8. Дети не могут наниматься на предприятие, даже в качестве учеников, до 14-летнего возраста, за исключением отступлений, предписываемых подзаконными актами.”

[Кот-д'Ивуар, Кодекс законов о труде 1995 г.]

“Ст. III.- Детский труд

Ст. 99 Дети не могут наниматься на предприятие, даже в качестве учеников, до 14-летнего возраста, за исключением случаев, предписываемых декретом, после распоряжения консультативной комиссии по труду с учётом местных условий и задач, которые могут от них требоваться.

Декрет устанавливает характер работ и категории предприятий, запрещённых для молодых людей и предельный возраст, к которому применяется запрет.

Ст. 100 Инспектор по труду может потребовать освидетельствования детей дипломированным врачом, чтобы проверить, что порученная им работа не превышает их сил. Это требование правомерно по просьбе заинтересованных лиц.

Ребенок не может оставаться на должности, признанной превышающей его силы, и должен быть назначен на подходящую должность. Если это невозможно, контракт с ребенком должен быть расторгнут с выплатой выходного пособия.”

[Нигер, Кодекс законов о труде 1996 г.]

“Ст. 104. При использовании труда лиц моложе восемнадцати лет должны учитываться их возраст, состояние здоровья и физическое развитие.

Ст. 105.  Запрещается использование труда лиц моложе восемнадцати лет на опасных и вредных для здоровья работах.

Однако, допускается использование труда несовершеннолетних, достигших шестнадцати лет в том случае, если полностью гарантировано обеспечение их здоровья, безопасности и морали,  и они получили соответствующее образование или специальную техническую подготовку в определенной отрасли.

Виды использования или работы, к которым применяется настоящая статья, определяются положениями настоящего кодекса  на основе предварительной консультации с Высшим советом по труду.

Запреты и ограничения, относящиеся к занятости несовершеннолетних, не применяются к  труду,  осуществляемому  в средних образовательных, профессиональных или технических школах, или других учебных заведениях.

Ст. 106. Опасными работами считаются те, которые могут   вызвать смерть или  причинить непосредственные серьезные повреждения трудящемуся.

Выводы об опасности, которая заключается в таких работах,  могут основываться  на их характере или виде  материалов, которые используются, обрабатываются или получаются, или виде  отходов, которые эти материалы оставляют, или обращении  с  воспламеняющимися или взрывчатыми, вызывающими коррозию веществами, или накоплении в любой форме, которое имеет место в этих веществах.

Опасными работами считаются, например,  следующие:

a) Смазка, чистка, осмотр или ремонт движущихся механизмов;

б) Любая работа, для которой используются автоматические пилы, циркулярные или ленточные; ножницы, гильотины, резцы, молоты и другие механические аппараты, обращение с которыми требует мер предосторожности и обладания специальными знаниями, за исключением    инструментов, используемых на кухне, орудий производства на бойне или других подобных работах.

в) Подземные или подводные работы;

г) Работы, во время производства  которых  разрабатываются или используются взрывчатые, детонирующие, вредные или токсичные, или воспламеняющиеся вещества; и другие подобные работы;

д) Любые строительные работы и работы по слому, ремонту, консервации  и другие аналогичные работы;

е) Работы в шахтах и каменоломнях;

ж) Работы в море, погрузочно-разгрузочные работы на дебаркадерах; и

з) Другие работы, указанные в законах, нормах техники безопасности и гигиены,  коллективных договорах и соглашениях, индивидуальных договорах и правилах внутреннего трудового распорядка.

Ст. 107. Работа в барах, закусочных, бильярдных залах и других подобных заведениях считается опасной работой для  несовершеннолетних моложе восемнадцати лет.

Ст. 108. Вредными работами являются  те, которые  по условиям, в которых они осуществляются,  или по своему характеру могут причинить вред здоровью трудящихся;  а также такие работы,  при производстве которых вред может быть причинен видом  используемых, обрабатываемых или получаемых материалов, или образующимися твердыми, жидкими или газообразными остатками, такие, как:

a) Те, которые представляют опасность отравления при обращении с токсичными веществами или веществами, которые их выделяют;

б) Любая промышленная операция, при  выполнении которой выделяются  ядовитые газы или пары, или образуются вредные выделения;

в) Любая операция, при выполнении которой выделяется  опасная или вредная пыль;  и

г) Другие виды работ, указанные в законах,  нормах безопасности и гигиены, коллективных соглашениях и договорах, индивидуальных договорах  и правилах внутреннего трудового распорядка.

Ст. 109. Для судебных или административных целей в случае сомнения относительно того, является ли работа опасной или вредной, следует обращаться к  оценке  данного вида деятельности,  предоставляемой Генеральной дирекцией   социального прогнозирования.”

[Сальвадор, Трудовой кодекс]

“Ст. второй: Труд несовершеннолетних

Ст. 117. Запрещается использование труда:

1. несовершеннолетних моложе четырнадцати лет.

2. несовершеннолетних до пятнадцати лет, не окончивших начальную школу.

Ст. 118. Запрещается лицам моложе восемнадцати лет выполнение работ, которые по своему характеру или условиям, в которых осуществляются, являются опасными  для жизни, здоровья или морали лиц, которые их выполняют, в частности, следующие работы:

1. Работы в клубах, закусочных и других местах, где отпускаются в розницу алкогольные напитки.

  2. Перевозка пассажиров и товаров по  шоссе, железным дорогам, авиационным транспортом, внутренним водным путям и работы на дебаркадерах, пристанях и  складах.

3. Работы, связанные с выработкой, преобразованием и передачей электрической энергии.

4. Обращение с взрывчатыми или воспламеняющимися веществами.

5. Подземные работы в шахтах, каменоломнях, туннелях или  аналогичных местах.

6. Обращение с веществами, механизмами или приборами, которые подвергают воздействию радиоактивности.

Положения парагр.ов 2.o, 3.o, 4.o и  5.o  настоящей ст. не применяются к труду несовершеннолетних в профессионально-технических училищах при условии, что этот вид работы одобрен и находится под контролем компетентных властей.

Ст. 119. На сельскохозяйственных работах несовершеннолетние  от двенадцати до пятнадцати лет  могут использоваться  только для выполнения легкого труда  и  не во  время часов, отведенных для учебы в школе

Ст. 120. В равной степени запрещается  работать  лицам моложе восемнадцати лет:

1. в ночное время  от шести часов вечера до восьми часов утра.

2. сверхурочные дни или во время выходных дней или  национальных праздников или национального траура

Ст. 121. Договоры, относящиеся к труду лиц моложе восемнадцати лет, должны заключаться с участием  родителей или их законного представителя.  В случае их отсутствия договоры заключаются непосредственно заинтересованными несовершеннолетними с одобрением административного органа по труду.

Ст. 122. Для определения рабочего дня должны приниматься во внимание  потребности несовершеннолетнего в учебе, и рабочий день не может превышать: 

1. шесть часов в день и тридцать шесть часов  в неделю  для  лиц моложе шестнадцати лет.

2. семь часов в день и сорок два часа в неделю для лиц моложе восемнадцати лет.

Ст. 123. Несовершеннолетнему старше двенадцати  лет разрешается выполнять работу в качестве рабочего по дому  на легких работах  при наличии предварительного разрешения Министерства труда   и социального благосостояния и выполнении положений ст. 119 относительно образования несовершеннолетнего.

Является обязательным для работодателя, у которого работает несовершеннолетний школьного возраста, отправлять его в учебное учреждение до тех пор, пока он, по крайней мере, не окончит начальную школу.

Ст. 124. Любой работодатель, который  использует услуги трудящихся моложе восемнадцати лет, должен вести специальный журнал, в котором указывается в отношении каждого несовершеннолетнего:

1. Имя и фамилия, имя и фамилия родителей,  опекунов или попечителей, если они есть

2.Дата рождения.

3. Местожительство.

4. Вид выполняемой работы.

5. Количество часов работы.

6. Расписание работы.

7. Получаемая зарплата.

8. Уровень полученного образования.”

[Панама, Трудовой кодекс]

“Ст. 96. Минимальный возраст.  На всей территории Республики устанавливается возраст в четырнадцать (14)  в качестве минимального возраста для  выполнения работы.  Орган национальной исполнительной власти может на основании закона устанавливать  минимальный возраст, кроме указанного предела, для опасных или вредных работ.

Первый парагр.: Лица, которые достигли минимального возраста, но моложе восемнадцати лет, не могут выполнять никакой вид работы, который явно запрещен законом.

Второй парагр.: В случае нарушения требования относительно минимального возраста для  выполнения работы  дети и подростки пользуются всеми правами, привилегиями и возмещением, причитающимися им в связи с работой.

Третий парагр.: Совет по защите может разрешить  при определенных обстоятельствах, должным образом обоснованных, труд подростков  ниже минимального возраста, причем выполняемая деятельность не должна ущемлять их право на образование, являться опасной или вредной для их здоровья или целостного развития, или явно запрещена законом.

Четвертый парагр.: Во всех случаях  до   выдачи разрешения подросток должен пройти  комплексный медицинский осмотр, подтверждающий его здоровье  и его физическую и умственную способность  для выполнения работы. Также, необходимо узнать мнение самого подростка  и, если возможно, мнение его родителей, представителей или ответственных лиц.”

[Венесуэла, Органический закон по защите ребенка и подростка 1998 г.]

Источник: https://www.ilo.org/legacy/russian/dialogue/ifpdial/llg/ch8/ex8-1.htm

Ограничение детского труда

Эксплуатация труда несовершеннолетних

 На сегодня в Казахстане создана достаточная правовая база для упразднения наихудших форм детского труда и обеспечения соблюдения прав несовершеннолетних работников, законами предусмотрено право каждого ребенка на защиту от экономической эксплуатации. 

 Правовую основу, закрепляющую борьбу с детским трудом, составляют Конвенция ООН о правах ребенка, Декларация Международной организации труда об основополагающих принципах и правах в сфере труда и ратифицированные Конвенции Международной организации труда о минимальном возрасте для приема на работу и о запрещении и немедленных мерах по искоренению наихудших форм детского труда.

 Закон «О правах ребенка в Республике Казахстан» (далее – Закон) определяет  наихудшие формы детского труда, относимые к экономической эксплуатации ребенка (в том числе, торговля несовершеннолетними, вовлечение их в преступную деятельность или в совершение антиобщественных действий, занятие проституцией, производство порнографических снимков или участие несовершеннолетних в зрелищных мероприятиях порнографического характера, а также труд, совершаемый детьми младше минимального возраста для приема на работу, установленного законами Республики Казахстан).

 Закон предусматривает право каждого ребенка на свободу труда, свободный выбор рода деятельности и профессии.

 С 14-летнего возраста дети вправе по разрешению родителей в свободное от учебы время участвовать в общественно-полезном труде, доступном им по состоянию здоровья и развитию, не наносящем вреда физическому, нравственному и психическому состоянию ребенка, а также имеют право на получение профессии.

 Законодательно запрещается принимать или привлекать ребенка для выполне­ния любой опасной для его здоровья, физического, умственного, духовного, морального и социального развития работы.

 Трудовой кодекс также содержит ряд положений, направленных на охрану труда несовершеннолетних. Прежде всего, это касается Главы 16, предусматривающей особенности регулирования труда работников, не достигших восемнадцатилетнего возраста.

 Уголовный кодекс устанавливает ответственность за нарушение работодателем или должностным лицом трудового законодательства в части привлечения несовершеннолетних к работам, на которых запрещается применение труда работников, не достигших 18-летнего возраста (ст.153 УК РК).

 Также уголовная ответственность предусмотрена за вовлечение несовершеннолетних в совершение уголовных правонарушений; вовлечение несовершеннолетних в занятие проституцией; бродяжничеством или попрошайничеством; вовлечение в изготовление продукции эротического содержания (ст.ст. 132-134, ст.144 УК).

 Установлена административная ответственность за: допуск работодателем к работе несовершеннолетнего лица без заключения трудового договора; невыполнения работодателем установленной квоты рабочих мест несовершеннолетних выпускников интернатных организаций; невыполнение родителями или другими законными представителями обязанностей по воспитанию и обучению несовершеннолетних детей.

Таким образом, законодательство Республики Казахстан устанавливает ограничения детского труда и предусматривает уголовную и административную ответственность за вовлечение детей в наихудшие формы детского труда.

 Несмотря на принимаемые меры направленные на искоренение фактов нарушения трудовых прав несовершеннолетних, факты незаконного использования детского труда продолжают иметь место.

 В целом, по итогам 2015 года органами прокуратуры Западно-Казахстанской области защищены трудовые права около 30 несовершеннолетних (по итогам 2014 года – 20 несовершеннолетних), в том числе по пресечению фактов привлечения их на тяжелые физические работы и работы с вредными и (или) опасными условиями труда.

 Проведенный анализ показал, что эксплуатация несовершеннолетних чаще всего допускается в летнее каникулярное время и к труду привлекаются дети в возрасте от 12 до 18 лет.

  Наиболее характерным нарушением является не заключение трудовых договоров.

  Дети используются в таких формах труда как торговля (продажа мороженого, напитков, игрушек и пр.), работа на автомобильных мойках, транспортировках грузов.

 Во всех случаях незаконного детского труда причиной явилось желание подростков заработать, ввиду тяжелого материального положения семьи (безработица, или недостаточный доход одного или двух родителей), что вынуждает детей выходить на рынок труда.

 Причины, побудившие детей работать выражаются в необходимости покупки одежды, карманных денег, лучшего питания, оказания помощи родственникам.

 В целях установления фактов незаконной трудовой деятельности несовершеннолетних в период летних каникул органами прокуратуры совместно с органами внутренних дел города проводятся рейдовые мероприятия, направленные на выявление трудовой эксплуатации несовершеннолетних.

По результатам рейдовых мероприятий в 2015 году выявлено более 20 фактов использования несовершеннолетних, занятых трудом с нарушением трудового законодательства, в том числе без заключения трудового договора.

 Востребованность детского труда объясняется тем, что дети более исполнительны, послушны, оплата их труда более дешевая, и отсутствуют какие-либо  требования с их стороны. Кроме того, имеет место незнание работодателями элементарных норм трудового законодательства.

Старший помощник прокурора области советник юстиции А.Исмагулова

газета “Пульс города” от  07.07.2016г.

Источник: http://bko.prokuror.gov.kz/rus/novosti/stati/ogranichenie-detskogo-truda

За детский труд посадят родителей

Эксплуатация труда несовершеннолетних

Перед новым учебным годом народные депутаты обеспокоились незащищенностью прав украинских детей в части эксплуатации их труда. Группа депутатов (БПП, внефракционные) зарегистрировали в Верховной Раде проект закона, которым предлагают кардинальной изменить действующие ныне нормы Уголовного кодекса.

Незаконный труд

Ключевой проблемой нынешнего законодательства в части запрета принудительного детского труда парламентарии называют определение возрастного лимита. Уголовный кодекс Украины в его действующей редакции запрещает эксплуатировать детей до возраста, с которого разрешено трудоустройство.

  • Скандал с пальмовым маслом: компании используют детский труд

По мнению инициаторов законопроекта, украинское трудовое законодательство «плавает» в этом вопросе и не содержит конкретных возрастных цензов. Проблемы предлагают решить радикально. Если документ будет принят, эксплуатация труда несовершеннолетнего (18 лет) окажется незаконной.

Наказывать эксплуататоров законотворцы предлагают по-разному. Если сейчас за использование детского труда виновному грозит арест на срок до 6 месяцев или лишение свободы до 3-х лет. То законопроект предлагает добавить к существующим опциям штраф от 500 до 1000 НМГ (8,5-17 тыс. грн).

Но главное изменение касается перечня обвиняемых в эксплуатации лиц. Действующая редакция УК никак не разделяет субъектов преступления. Закону безразлично, кто именно использовал труд детей. Наказание усиливается только в случае, когда эксплуатации подвергались несколько детей, или работа нанесла вред здоровью ребенка.

  • Украина обваливает мировые цены на нефть

Новый же документ предлагает существенно усилить ответственность «отца, матери, опекуна, другого члена семьи, а также работника образовательного, воспитательного или лечебного учреждения» за использование детского труда. Эти категории виновных предлагают лишением свободы на срок от 3-х до 5 лет.

Тот же срок светит и должностным лицам, эксплуатирующим труд детей, используя служебное положение. Однако если с нерадивыми «трудовиками», собирающими детскими руками табуретки для дальнейшей продажи, все очевидно. Тот как быть с родителями, эксплуатирующими труд собственных детей едва ли не каждый день.

Ведь проект не предусматривает никаких «смягчающих» обстоятельств для родителей. И не оговаривает критериев «эксплуатации». Выходит, что за решетку можно угодить даже за вымытую ребенком не по его воле посуду.

Наказания выглядят достаточно жестко: как новые правила, так и ранее действовавшая ответственность. В тоже время юристы уверяют, что украинским правоохранителям совершенно безразлична трудовая загруженность детей.

  • Лишение родительских прав: основания и правовые последствия

«За всю мою юридическую практику и за все время работы оперуполномоченным в милиции не видел не единого дела, заведенного за взрослого за принуждение маленького человека к труду.

Чем занимались отделы по делам совершеннолетних — это привлечением детей к ответственности за преступления, те же кражи, например. Никто не тревожился о трудовой повинности.

Ни в правоохранительных органах, ни в органах соцзащиты, находящихся у нас нищенском состоянии», — отметил в разговоре с UBR.ua управляющий партнер ЮФ «Можаев и партнеры» Михаил Можаев.

И добавил, что в западных странах к защите прав детей привлекают не только службы соцзащиты, которые действительно защищают права детей, но и общества в целом.

«В США соседи часто сообщают о нарушении прав детей. И родителям грозит жесткая ответственность. Там за пощечину могут чуть ли не родительских прав лишить. А у нас даже элементарного не делают», — заметил Можаев.

За попрошаек придется отсидеть

Проект также предусматривает кардинальное усиление ответственности за детское попрошайничество и втягивание детей в преступную деятельность. За привлечение ребенка к такой деятельности организатору грозит тюремный срок от 3-х до 7 лет (сейчас до 3-х лет ограничения или лишения свободы).

  • Алименты в Украине будут платить по-новому

Если же в такой деятельности будут уличены родители ребенка или работники учреждений, ответственных за его воспитание (школы, сады, интернаты и пр.), им придется забыть о свободе на срок от 5-ти до 10-ти лет.

Но особенно суров законопроект к использованию в попрошайничестве новорожденных (детей до 1 года). Виновных в таких преступлениях предлагают отправлять в кутузку на срок от 8-ми до 15-ти лет. В то время как действующие нормы УК не разделяют попрошаек по возрасту.

Источник: https://ubr.ua/labor-market/ukrainian-labor-market/za-detskij-trud-posadjat-roditelej-3850998

Наказание за эксплуатацию детского труда

Эксплуатация труда несовершеннолетних

Детство – это время, которое должно быть посвящено учебе и воспитанию, играм и прогулкам. К сожалению, во многих странах мира, в том числе и в России, многим детям приходится в раннем возрасте работать.

Трудовая деятельность для подростков строго ограничена возрастными рамками. Дети растут, они не могут переносить тяжелые физические нагрузки. Все это может негативным образом сказаться на их здоровье в будущем.

Незаконный детский труд имеет название – эксплуатация детского труда. Ст. УК РФ, регламентирующая подобного вида нарушения, вовсе отсутствует, что осложняет осуществление контроля за эксплуататорами.

В данной статье мы расскажем, что такое эксплуатация детского труда, и какие в нашей стране есть ограничения на труд подростков.

Особенности детской эксплуатации

Дети – особо защищаемый объект правоотношений в любой стране. Грань между принудительной эксплуатацией и добровольной помощью ребенка очень тонкая.

Многие семьи считают в порядке вещей ситуацию, когда их ребенок наравне со взрослыми копает поля картошки или месит бетон для строительства семейного коттеджа.

У нас в стране нет законных оснований для привлечения к ответственности таких родителей. А ведь после такого детства у детей появляются то межпозвоночные грыжи, то сердечно-сосудистые отклонения.

Нормативная база

Эксплуатация детского труда – проблема мирового масштаба. Именно поэтому ее регулирует большое число международных правовых актов и конвенций.

Борьба, прежде всего, развернута в рамках освобождения от рабства детей в бедных странах. Там дети часто трудятся на сексуальном поприще или вообще распродаются на органы.

Итак, эксплуатация детского труда недопустима на основании следующих документов:

  • Международная Конвенция по правам ребенка 1989 года. Наша страна, наряду с сотней других стран, ратифицировала данный документ. Согласно ему, страны обязаны защищать детей от эксплуатации, обеспечивать их реабилитацию.
  • Конституция РФ. Ст. 37 закона гарантирует свободу труда и право на его достойную оплату.
  • ФЗ №273 «Об образовании» запрещает привлечение ребенка к труду вне системы образования в школе.
  • Трудовой Кодекс строго регламентирует правила приема на работу несовершеннолетнего.

Среди правоведов и общественности давно говорят о необходимости закрепления эксплуатации детского труда в УК РФ.

Сейчас на 2019 год в кодексе есть только ст. 127.1 и ст. 127.2, которые регулируют процессы торговли людьми и принуждение их к рабству.

Фактически наказаниям за эксплуатацию детского труда подвергаются только недобросовестные работодатели, которые должным образом не оформляют трудовые отношения с ребенком или вовсе не удосуживаются осведомиться о его возрасте.

Ни родители, ни школы не привлекаются за такие нарушения. Их в принципе никто не контролирует.

Правила детского труда

Итак, все основные правила официального трудоустройства подростков прописаны в ТК РФ. В частности, ст. 63 ТК РФ устанавливает минимальный возраст для старта трудовой деятельности.

В России подростки могут работать с 16 лет. Это общее правило, которое имеет свои частные случаи и исключения.

Так, например, если ребенок уже закончил школу в 9 классов или продолжает дальнейшее обучение заочно или на вечерних курсах, он имеет право начать работать с 15 лет.

Право на заключение трудового договора подросток имеет с 14 лет. Но для работы в таком возрасте установлены строгие требования. Труд не должен мешать учебе, причинять вред ребенку и происходить только в свободное время в легкой форме.

Продолжительность рабочего дня также имеет свои ограничения:

  • До 16 лет – не более 24 часов в неделю;
  • С 16 до 17 лет – не более 35 часов в неделю.

Во время учебного процесса нормы продолжительности рабочего дня подростка уменьшаются ровно вдвое.

Для того, чтобы официально оформить трудовые отношения с работодателем, ребенку потребуется лишь паспорт и медицинская справка, подтверждающая его хорошее здоровье.

Подписывать договор ребенок будет самостоятельно, если ему больше 15 лет. Если же ему только 14 лет – подпись в договоре будет ответственности родителей.

В принципе, и до 14 лет ребенок может начать работать. Но для этого установлены определенные трудовые сферы и области.

Такое трудоустройство возможно только с согласия родителей или опекунов и с разрешения органов опеки.

Наказание за нарушение правил работы детей

Сам ребенок, который стремился к быстрейшему трудоустройству, не будет нести никакой ответственности, равно как и его родители, допустившие незаконный труд. Нести ответственности в такой ситуации будет только работодатель.

Итак, если работодатель официально не регистрирует трудовые отношения с подростков или допускает ошибки в это регистрации к нему может быть применена штрафная санкция.

А именно:

  • Штраф от 1000 до 5000 рублей – на должностных лиц;
  • На ИП – штраф от 1000 до 5000 рублей или административное приостановление деятельности до 90 суток;
  • Для юридических лиц – штраф от 30 000 до 50 000 рублей или административное приостановление деятельности до 90 суток.

Такие меры прописаны в ст. 5.27 КоАП РФ и наступают за нарушения законодательства о труде и его охране.

За каждое отдельное нарушение правил ТК РФ предусмотрено наказание в соответствии со ст. 4.4 КоАП РФ.

Работодатели часто не боятся нарушать нормы ТК РФ, и эксплуатируют детский труд, обманывая подростков и не выдавая им заработную плату. Мало кто из них пойдет жаловаться на поведение компании, в которой они трудились.

Сексуальная эксплуатация ребенка

Нередко дети становятся объектами сексуальной эксплуатации или рабства. Их принуждают вести половую жизнь, участвовать в съемках порнографических фильмов или заниматься проституцией.

Все это те же вариации трудовой эксплуатации, только с наличием отягчающих обстоятельств в виде насилия. Дети доверчиво вступают в непонятные им сексуальные отношения, стыдясь рассказать об этом родителям или другим людям.

Подростки дают отклик на сексуальное рабство из меркантильных интересов, ведь преступники обещают им высокий доход и тайну участия.

С такими преступлениями в нашей стране намного жестче. В УК РФ есть несколько статей, регламентирующих такую эксплуатацию.

В частности, возможны следующие варианты ответственности:

  • Торговля людьми в отношении несовершеннолетних наказывается в соответствии со ст. 127.1 УК РФ лишением свободы от 3 до 10 лет.
  • Принуждение к занятию проституцией в соответствии со ст. 240 УК РФ наказывается лишением свободы от 3 до 8 лет.
  • Создание порнофильмов с участием детей в соответствии со ст. 242.1 УК РФ наказывается лишением свободы до 10 лет.

В Международной Конвенции по правам ребенка вопросам сексуальной эксплуатации отведены ст. 34 и ст. 35.

Особо остро проблема эксплуатации детского труда стоит в странах развивающихся или в странах третьего мира.

Особенно это развито в странах Африки и Азии. Там дети с малого возраста вынуждены торговать наркотиками или круглосуточно работать, чтобы не умереть с голоду.

Эксплуатация детского труда в России – это проблема, которая полностью не решена и требует детальной проработки в законодательстве РФ.

Необходимо не только жестко регламентировать в УК РФ наказание на незаконный труд несовершеннолетних, но и проводить информационно-воспитательные беседы в российских семьях, пропагандируя свободное и счастливое детство.

Источник: http://ugolovnyi-expert.com/ekspluataciya-detskogo-truda/

Защитник Права
Добавить комментарий